建设更强的韧性已成为我们这个时代的决定性使命。
世界经济论坛与贝恩公司携手,在论坛保险与资产管理行业行动小组的协作下,共同制定了一个新框架,旨在让保险与资产管理行业在构建新的社会风险契约方面发挥引领作用。
更好地管理灾难性风险和优先重视韧性,是两项至关重要的当务之急。
进入21世纪以来,我们两次遭遇全球经济与社会层面的“一代人一遇”冲击:全球金融危机和新冠疫情。这些事件清楚地提醒我们,灾难性冲击的发生频率远高于我们的预期。
然而,我们应对这些冲击的模式——即政府单方面承担风险——从根本上是不可持续的。无论下一次灾难性冲击与气候变化、网络安全、另一场大流行病还是其他因素有关,世界都无力再以同样的工具或思维去应对。
建设更强的韧性已成为我们这个时代的决定性使命,我们需要保险与资产管理行业率先引领,切实履行这一当务之急。
新冠疫情揭示了关于韧性的两个紧迫事实。
首先,我们在应对灾难性风险的准备和缓解策略方面仍存在重大差距。因此,全球各地的家庭、企业和政府仍难以有效应对这些事件。
其次,建设韧性所需的投资仍被视为需要论证其合理性的短期成本,而非长期价值创造的基石。
我们应对冲击和从中恢复的能力随时间推移而削弱。全球保险保障缺口——即保险损失与经济损失之间的差额——已攀升至全球1万亿美元以上。与此同时,极端天气事件的频率和严重程度不断上升,重大网络攻击及大流行病风险持续存在,这一缺口仍在持续扩大。与此同时,许多国家的公共债务率已攀升至100%以上,这可能制约公共部门未来为更频繁、更严重的灾难性冲击提供兜底保障的能力。
企业方面,它们并未充分预见并防范高成本风险。总体而言,企业低估了此类事件发生的可能性,对自身所面临的风险敞口认识有限,且过度依赖相对狭窄的保护工具(例如金融对冲),而非采用更广泛的战略和运营手段来建设韧性。此外,它们一直(截至目前,这一判断确实正确)认为政府最终会买单,由此产生了道德风险,并倾向于将此类风险简单地归为“不可保”而置之不理。
我们需要一项行动计划,以建设更具韧性、更可持续的世界。
现有模式未能很好地服务社会。我们需要以更稳固的基础应对未来危机,构建以韧性为核心的新型经济和社会模式。这种方式需要将不同利益相关方更紧密地联结在一起,优先加强事前预防和缓解工作,扩大各方在加快恢复方面所承担的责任,并使韧性在企业和投资者议程中与近期效率目标享有同等地位。
我们与保险与资产管理行业合作,制定了一个框架,说明各利益相关方如何开始携手推进这一议程。建设更具韧性、更可持续的世界:保险与资产管理行业行动计划是世界经济论坛与贝恩公司的合作成果,并得到论坛保险与资产管理行业行动小组(IAG)的贡献支持。该小组由21家保险公司和资产管理公司组成,业务遍及全球140多个国家和地区,管理资产总额达10万亿美元。
首先,本文件是IAG成员的一份意向声明,承诺该行业将在推动多利益相关方、多年期韧性对话方面发挥引领作用。同时,本文件也是一份行动计划,列出了一份重要社会挑战的简要清单,以及保险公司和资产管理公司可能采取的一系列潜在行动,以应对这些挑战,包括其自身单独行动以及与公共部门合作行动。
两项关键当务之急浮现:
1. 需要一种新的方法来管理灾难性风险。
设想建立一项新的“社会风险契约”,其中企业、监管机构、政策制定者、保险公司和投资者都在更具前瞻性的灾难性风险管理中发挥作用。作为新契约的一部分,该行业将继续提供高效的风险分担机制(包括在巨灾债券、复苏基金或再资本化安排方面的持续创新)。除风险转移外,该行业在风险最小化、规避和缓解方面也具有至关重要的作用。

三大机遇浮现:
帮助企业更好地理解并量化灾难性风险的影响及其自身风险敞口,并优先考虑和论证更广泛的风险缓解投资。
与政府合作,在社会层面设计风险管理方案,识别并应对关键系统(例如基础设施、电力、食品、通信、医疗保健)中的脆弱性,以应对更广泛的灾难性风险。
通过新的公私合作伙伴关系与政府合作,旨在加强风险分担和转移机制,并提高未来损失补救及公共援助计划的速度、效率和效果。
2. 韧性在企业和投资者议程中的优先级需要提升,而不应总是让位于近期效率目标。
由于缺乏统一的信息披露分类标准,以及相关政策和监管框架的支持,首席执行官、股东和监管机构往往发现,他们缺乏共同语言来讨论和论证针对可能永远不会发生的事件所进行的韧性投资。该行业可以在提升韧性方面发挥引领作用。

这应通过多种形式实现:
推动有关风险敞口及韧性投资的公开信息披露标准化。
鼓励并指导相关政策和监管框架的制定与完善。
作为大型企业投资者发挥影响力,确保韧性在战略决策、资本配置及与投资者的沟通中得到适当重视。
这是一项艰巨的任务。但正如新冠疫情所表明的,我们没有回避这一挑战的余地。
世界经济论坛为应对新冠疫情带来的新兴风险正在开展哪些工作?
构建新的社会风险契约并使韧性在企业议程中获得更高地位,将是一项复杂的工作,需要持续对话才能做好。问题虽然是全球性的,但许多解决方案将落实于地方层面。
保险公司和资产管理公司仅凭一己之力无法取得进展。建设更强的韧性本质上是一项多利益相关方的共同事业。但作为全球领先的风险管理者和风险工程师,保险公司拥有专业知识和经验,能够加速推进这一强有力的韧性议程。此外,保险公司和资产管理公司管理的可自由支配资产超过90万亿美元,这使其作为债权和股权投资者拥有巨大影响力。
现在是时候充分借助这些专业知识、这些资本,以及该行业共同致力于建设更具韧性、更可持续世界的承诺了。


