关于气候变化的科学依据以及应对所需行动的规模，已是清晰明确。在此直接影响下，全球各地城市的民众正在积极行动起来。我们敦促地方领导人回应市民的关切，尤其是在新近发布的工具可为地方决策者提供支持的情况下——这些工具有助于城市与全球变暖最高1.5°C的目标保持一致。
证据不断累积
2018年底，三份报告敲响了警钟。政府间气候变化专门委员会（IPCC）警告称，我们只有到2030年为止的时间，将气候排放减半，以将全球变暖控制在1.5°C之内。这是何等重大的责任！若任其发展，气候变化可能会抹去自二战结束以来取得的大部分经济和社会进步。世界自然基金会（WWF）的《2018年地球生命力报告》揭示了全球野生动物数量前所未有的减少：在短短40多年间，哺乳动物、鸟类、鱼类、爬行动物和两栖动物的种群规模下降了60%，其原因包括栖息地丧失、气候变化以及其他挑战。《2018年联合国环境署排放差距报告》指出，各国距离履行《巴黎协定》的承诺或实现其1.5°C目标还相去甚远。与此同时，2019年伊始的基调也颇为相似：世界经济论坛的《2019年全球风险报告》将气候变化和日益加剧的地缘政治紧张局势列为主要威胁。
尽管面临这些挑战，只要希望转化为行动，我们便有理由保持乐观。IPCC《关于1.5°C的特别报告》并未关上实现这一目标的大门，但它呼吁为此付出前所未有的努力。同样，于2018年9月发布的报告《指数级气候行动路线图》为我们指明了实现路径。两者都强调，城市基础设施，包括建筑和交通，需要进行深远的转型。
民众正在崛起
在这些报告发布及政治停滞不前的背景下，一位16岁的气候活动人士格蕾塔·通贝里（Greta Thunberg）决定不能再袖手旁观。2018年8月，她在瑞典斯德哥尔摩议会外独自发起罢课，此后这一行动迅速发展成为一场遍及欧洲各城市乃至更远地区的运动，数十万人参与抗议，地点包括瑞典、比利时、波兰、瑞士、德国、英国、荷兰和澳大利亚。然而，若指望公民——尤其是我们的孩子——在没有民选领导人给予充分回应的情况下采取行动，这是不切实际的。
城市领导人能否提供恰当的政治空间，通过推动城市与1.5°C路径保持一致，来证明有意义的、以科学为基础的气候行动是可行的——而这些青年正迫切希望引起人们对这些路径的关注？不是一座城市，而是全球众多城市共同呼吁加强承诺，并证明变革是可能的，从而激励其他利益相关方和各级政府提升气候雄心？
科学、解决方案与工具首次实现协同一致
我们正处于一个关键节点。遏制全球进一步变暖将是我们这一代人面临的重大挑战，也是对子孙后代的道德责任。与此同时，解决方案——尤其是城市层面的解决方案——日益丰富，且正在规模化拓展；指导城市与1.5°C目标保持一致的工具也在不断涌现。这一重大气候挑战是否同时也是一个隐藏的机遇？毕竟，城市中的雄心勃勃的气候行动往往能为人类和地球带来协同效益，例如改善空气质量、减少交通拥堵、创造新的就业机会，以及打造更绿色、生物多样性更丰富的城市空间。当前的范例已大量涌现，并且还在不断增加。这些行动也日益得到政策与数据收集协同配合的支持。
以下几项因素对此有所促进：
《可持续发展目标》（SDGs）、《巴黎协定》、IPCC，乃至多边开发银行等全球框架，均支持1.5°C目标。
标准化数据报告平台将使全球比较成为可能，因为各城市将通过同一套关键绩效指标（KPI）报告其目标、行动和排放情况。
目前正在开展相关工作，以支持城市围绕气候变化和可持续性问题设定基于科学的目标，并为城市政策制定者实现1.5°C目标提供指导。
在不断扩大的城市数据集中设定基于科学的目标并采取基于证据的气候行动，将有助于大规模实现目标。同样，与1.5°C保持一致的转型还应努力做到公正，将较富裕国家城市的消费排放纳入考量。纳入这一因素后，便能更准确地描绘与1.5°C目标保持一致的情况，从而推动向这一雄心勃勃的目标加快转型。
我们可以为每一个城市量身定制解决方案，支持其与1.5°C目标保持一致
好消息是，每一个地方政府不久后都可从针对推荐减排路径的量身定制评估中获益，并通过WWF的“一个星球城市挑战”（One Planet City Challenge）获得最具影响力的气候行动指导——这是一个基于IPCC数据、全球独一无二的框架。有了这样的评估，城市领导人便可以咨询投资者、企业和市民，共同分享想法、建设能力，并就集体可行的方案达成共识。
如果说2018年是敲响警钟的一年，那么我们欢迎2019年成为城市及其市民的一年——他们占全球人口的55%，占碳排放的70%——决定与基于科学的解决方案保持一致，尤其是在已有工具可助其实现这一目标的情况下。当我们的孩子为他们的未来而游行时，让我们以行动向他们展示希望，这是他们唯一会接受的希望。
