“你手上的那颗钻石，说说它是怎么到你手里的？” 莎士比亚《辛白林》中的辛白林王问道。 反派伊阿契莫回答：“你会折磨我，”他说，“因为不肯说出那件事；而说出来，又会折磨你。”无论说出与否，当今全球自然资源贸易某些环节背后的故事，同样令人痛苦。
对于一些最需要发展的国家而言，自然资源理应成为发展的重要助力。然而，在世界上一些最贫困、最脆弱的国家，自然资源带来的却恰恰相反。在其中许多国家，自然资源贸易助长、资助并延长冲突和严重侵犯人权的行为。钻石、黄金、钨、钽和锡等资源遭暴力武装团体开采、走私并非法征税，还为侵犯人权的军队和安全部门提供预算外资金。
仅看非洲的四个国家：苏丹、南苏丹、中非共和国和刚果民主共和国。这些资源丰富的国家合计人口略高于撒哈拉以南非洲总人口的13%，但因冲突而流离失所的境内民众约占该地区的55%（占全球五分之一）。然而，这一问题具有全球性，在哥伦比亚、缅甸和阿富汗等国的部分地区也存在类似情况。
冲突资源的致命贸易由供应链助推，这些供应链向欧盟和美国等主要消费市场输送资源，资金则反向流动。锡、钽、钨和黄金等自然资源——这些矿产在世界部分地区与冲突和侵犯人权行为有关——存在于我们的珠宝、汽车、手机、游戏机、医疗设备以及无数其他日常用品中。
消费者显然希望获得相关信息，以确保自己的购买行为不会使自己与骇人听闻的侵害行为扯上关系。但协调全球商业与保护基本人权的责任，首先并非落在消费者身上。预防冲突和保护人权主要是各国的责任，而企业也必须发挥作用，这一点正日益得到认可。
事实上，全球运动已发展到一个关键阶段，目标是让不负责任的企业行为不再被视为商业常态。自2010年以来，在冲突地区经营的企业一直可以依循一项全球标准。 经合组织提供了指导 ，说明如何负责任地采购矿产。这份指南是在与行业密切合作下制定的，提供了“详细建议，帮助企业尊重人权，并避免在矿产采购决策和实践中助长冲突”。
联合国也认可了类似要求。2011年，联合国发布了一套 《工商企业与人权指导原则》，其中指出，运营环境“存在造成严重人权影响风险的企业，应正式报告其如何应对这些风险”。
然而，除少数进步的行业领军企业外，很少有公司响应这项自愿性指导。2013年，荷兰研究人员 调查了186家公司 ，这些公司在欧洲证券交易所上市并使用冲突矿产。其中超过80%的公司没有在其网站上提及为避免资助冲突或侵犯人权行为采取了哪些措施。同样，欧盟委员会贸易总司 发现 ，153家欧盟公司中只有7%在年度报告或网站上提及针对冲突矿产的尽职调查政策。
美国已经迈出了合乎逻辑的下一步。美国证券交易委员会要求在产品中使用钽、锡、黄金或钨的公司调查这些原材料的来源；如果发现其来自某些受冲突影响或高风险地区，公司还须依照经合组织指南缓解供应链风险。非洲大湖区国际会议的12个成员国也承诺实施类似的强制性尽职调查要求。
这本应如此。负责任采购是一项义务，而非选择。而在这方面，欧盟已经落后。3月， 欧盟委员会提出了一项计划 ，根据该计划，披露仍将是自愿的，这意味着进入欧盟的矿产不会接受强制检查。此外，该提案只关注原矿和金属，并将含有相关矿产的产品排除在外，例如手机、车辆和医疗设备。
目前，欧洲议会和欧洲理事会正在审议这项提案。两家机构都必须抓住这一机会，加强欧盟的应对措施，将披露和合规改为强制要求，并把覆盖范围扩大至成品和半成品。更好地监管这些资源的贸易，本身并不能为受冲突影响地区带来和平。但资助冲突和侵犯人权行为，绝不能被视为做生意可以接受的代价。
本文与 《辛迪加计划》合作发表
作者：迈克尔·吉布是全球见证组织冲突资源项目负责人。
图片：2006年6月12日，在塞内加尔海岸靠近冈比亚边境处，盐工挖出的坑中积聚着矿物染色的水池，航拍画面呈现了这一景象。路透社/芬巴尔·奥莱利。
