加泰罗尼亚人已 投票支持独立 ,这场公投没有官方效力,却意义重大。现在,加泰罗尼亚需要决定下一步走向何方。
这场于11月9日举行的公投由一个联盟力量推动,并得到加泰罗尼亚政府支持。该联盟主张,加泰罗尼亚有“决定权”,可以决定是否独立。
约有220万人参加了这场被称为象征性公投的投票。其中相当高比例的选民——80.7%——支持完全独立。10%至11%的人希望加泰罗尼亚与西班牙组成联邦,5%的人支持维持现状。加泰罗尼亚政府理所当然地将此视为成功,这也提升了其主席阿图尔·马斯的地位。
投票人数与该地区近期参加欧洲议会选举的人数相当。尽管如此,这仅占选民总数的约36%,远低于2012年参加加泰罗尼亚 政府选举投票的选民比例,当时为69%。
在反对公投的政党鼓动下,绝大多数支持宪法现状或更温和改革的人干脆没有投票。毕竟,这场公投不会产生任何切实结果,而且遭到西班牙国家的反对。因此,尽管投票率令人瞩目,结果也表明,如果举行真正的公投,分离主义者未必能轻易获得“反对派”的支持。
酝酿已久
自2010年以来,这次投票是加泰罗尼亚社会第五次大规模动员。这一行动浪潮的导火索,是西班牙宪法法院决定废除新 《加泰罗尼亚自治章程》的关键部分。该章程曾与社会党政府达成一致,并获西班牙议会批准,但后被反对党人民党提交宪法法院审理。
这项裁决凸显了加泰罗尼亚社会对西班牙宪政安排及其经济影响的一系列忧虑。人们日益不满加泰罗尼亚从中央政府获得的资金数额,以及其基础设施 投资水平相对较低。席卷西班牙的严重经济衰退更是加剧了这种不满。
加泰罗尼亚人意见分歧
加泰罗尼亚陷入了某种僵局。达成协议将十分困难。
一些评论人士认为,马斯愿意达成一项不涉及彻底独立的协议。迄今为止,他的联合政府只在推动自治;要求完全独立是相对近期才出现的主张。此外,他在联合政府中的主要伙伴何塞普·安东尼·杜兰·伊·列伊达仍支持联邦制,而非脱离西班牙。
但马斯在11月9日投票支持独立,如今希望所有支持加泰罗尼亚“决定权”的政党在加泰罗尼亚议会新选举中组成一个统一阵营。在证明这些政党在加泰罗尼亚占据主导地位后,他的目标是与西班牙中央政府谈判,举行一场关于加泰罗尼亚独立的“最终公投”。他在“决定权”阵营中的主要对手、加泰罗尼亚共和左翼领导人奥里奥尔·容克拉斯则希望更进一步,在加泰罗尼亚议会选举获胜后宣布单方面独立。
如果中央政府愿意作出重大让步,马斯或许会改变立场。然而,很难想象执政的人民党会作出这样的让步。至于社会党反对派,其立场肯定会比政府灵活,如今似乎正在酝酿严肃的宪法改革提案。
这一切都发生在极其动荡的政治背景之下。人民党和社会党都因经济衰退及一连串腐败丑闻而遭受重创。最新民调显示,两党各自的选民支持率都远低于30%。
另一方面,新兴左翼政党 Podemos(我们能) 正在崛起。尽管成立还不到一年,该党民调支持率已超过20%;这些新来者可能会影响未来的谈判,而且很可能更支持加泰罗尼亚与西班牙建立全面联邦联盟。
明年将举行地方和自治区选举,随后还将举行大选。这些选举可能引发西班牙政治体制的大规模重组,并催生一部纳入许多加泰罗尼亚诉求的新宪法。
另一种情形是,加泰罗尼亚分离主义者可能利用议会席位僵局,迫使当局举行独立公投。或者,人民党可能继续保持西班牙第一大党的地位,阻止重大变革。经历了这样一场独特的公投,任何事情都有可能发生。
本文与 The Conversation
作者:安杰尔·史密斯是利兹大学现代西班牙史副教授。
图片:支持独立的民众举起写有“我们准备好了,独立”的巨型字母。这张照片摄于2014年11月7日巴塞罗那,为9N(11月9日)咨询投票前的最后一次集会。路透社。

