Achankeng Leke，麦肯锡公司董事兼尼日利亚办公室负责人，质疑非洲是否可能出现一波抗议浪潮。这次访谈是……系列的一部分。该系列探讨各种假设性风险情景。 风险应对网络的“What if?”系列，探讨各种假设性风险情景。
您的主要专业领域和当前研究是什么？
我的主要专业领域是非洲。我是麦肯锡公司的高级合伙人，负责领导麦肯锡在非洲的大量工作。我们开展了大量关于经济发展的研究，并探讨推动非洲持续增长需要采取哪些措施。
根据您的研究，您认为最被低估的风险是什么？
我在这里将重点放在非洲。我认为，这片大陆面临的最大风险之一，是阿拉伯之春的影响，以及它是否可能演变为非洲之夏。撒哈拉以南非洲各地的年轻人可能会表达不满，因为尽管经济有所增长和发展，就业机会却仍然匮乏。
您会如何将这一风险设想为一种假设情景：“如果”这件事真的发生了呢？
如果阿拉伯之春演变为非洲之夏，会怎样？如果撒哈拉以南非洲各城市的年轻非洲兄弟姐妹挺身而出，开始反抗并推动变革，因为在过去10-20年里，他们一直面临机会匮乏，会怎样？
您是否看到了不满情绪日益增长的苗头？
我们确实看到了整个非洲大陆普遍存在的根本原因。首先是经济增长，却没有多少发展。非洲大陆平均增长率为5%至5.5%，但普通民众并未感受到这种增长——例如，贫困率每年仅下降1%。
其次是就业机会匮乏。国际劳工组织（ILO）估计，非洲劳动力人口的失业率仅为9%，但63%的劳动力人口从事“脆弱就业”，也就是收入不稳定的工作。许多受过教育的非洲年轻人根本找不到工作机会，也没有接受过培训，无法成为企业家并创造自己的就业机会。例如，在整个非洲，受过中等教育的人群中有20%失业，受过高等教育的人群中则有17%失业。
第三，非洲大多数国家人口非常年轻，他们正在寻求机会。例如，在南非，所有失业者中有75%是青年。趋势还显示，未来将有更多青年进入劳动力市场。到2040年，非洲劳动年龄人口将达到10亿，超过中国或印度。这些年轻人可能会认为，领导人只顾自身利益，而不顾非洲大陆或各个国家的福祉。
您认为抗议活动会像阿拉伯之春那样，通过新媒体动员起来吗？
事态可能以类似方式发展，不过目前尚不清楚新媒体会在多大程度上被用于撒哈拉以南非洲。但我可以想象这样的情形：由于就业机会不足，年轻人开始挺身而出、奋起反抗。
您认为该地区对这种突发情况准备得如何？
我认为这是一个长期问题，各国政府非常清楚这一问题。各国政府正在制定计划，或寻求能够真正推动就业创造的政策和变革。例如，尼日利亚新政府明确表示，未来四年将重点为本国创造就业机会。南非也一样。
然而，要成功落实这些计划还需要时间，因为失业问题十分严重。
您应对这一风险的首要缓解措施是什么？
去年，麦肯锡研究了非洲增长的驱动因素，以及这种增长的可持续性。证据表明，商品争夺、外国资本流入和中产阶级壮大等因素支撑着增长的可持续性——但一个重大问题是，现有的不平等阻碍了就业创造。要真正细致地了解创造就业的迫切需求，是一项艰巨的工作。
首先，各国政府需要清楚认识到这一问题，并了解如果现在不采取行动，10年后问题将会有多严重。一些政府正在采取措施，但力度还不够。一旦意识到问题，各国政府就应考虑可以采取哪些机制来应对。问题分为三类——第一类是正规就业，各国情况各不相同。我们需要探讨的问题包括：究竟能在多大程度上推动正规部门增长？可以开辟哪些新的经济领域来创造就业机会？
第二类是脆弱就业问题，其中很大一部分可以通过中小企业来解决。中小企业可以研究如何帮助人们成为企业家并雇用他人，因为正规部门能够创造的就业岗位数量有限。
第三类是可持续农业。非洲约40%的就业问题集中在农业领域。这不一定意味着要让农民转入正规就业；还需要赋能农民，帮助他们提高收入水平。
这些问题各不相同，领导人需要了解每个问题在各个国家的严重程度，以及解决问题所需的政策和计划。
换个角度看，您看到了哪些机遇？
我认为非洲拥有大量机遇。从积极的一面看，如果展望未来10年、20年、30年，非洲的青年人口将超过中国或印度。只要善用这股力量，就能把握巨大的机遇。例如，非洲有机会推动自身发展，也有机会成为全球企业首选的外包中心。
然而，以上一切都取决于我们能否教育民众、帮助他们找到工作，或培训他们成为企业家，从而让他们不仅为自己，也为他人创造就业机会。
青年受到的影响会最大吗？他们现在是否迫切希望把握这些机遇？
当然，而且理应如此——将从这些机遇中受益的正是青年。教育是关键，它将赋予他们巨大的影响力。
这不仅仅是解决就业创造问题，还涉及整个教育体系。关键是确保青年接受教育，并且教育能够真正帮助他们做好进入劳动力市场的准备。
在这一情景下，我们可以设想经济继续以大约6%的速度增长，甚至达到7-8%。我们在正规部门创造大量机会，吸纳毕业后进入劳动力市场的青年。我们制定恰当的政策和框架，鼓励他们成为企业家、创办公司，并将业务拓展至全球规模——不只是小型本地企业，而是真正把企业做大。我们还制定计划，帮助农民增加收入、过上更好的生活。这才是这一切真正的益处。
图中：一名示威者在肯尼亚首都内罗毕的议会大楼外高声呼喊（路透社）
Achankeng Leke 是麦肯锡公司董事兼尼日利亚办公室负责人，也是世界经济论坛 非洲全球议程委员会的成员
