在 我之前的文章中，我强调了印度的人口红利，以及实习在教育与就业过渡中所发挥的缓冲作用。另一种类似的技能发展工具是学徒制。未来十年，预计每年约有1200万人进入印度劳动力市场。相比之下，该国的培训总容量约为 430万。
虽然实习最适用于在高等教育机构就读的 1700万 名学生，但学徒制是向数百万年轻人传授技能、并帮助数亿劳动年龄人口提升或重新掌握技能的有效途径。与此相近，Ayesha Khanna撰写了一篇非常有趣的文章，题为‘externships’。
什么是学徒制？
学徒制的核心是‘边学习、边实践、边获得报酬’。学员接受双轨培训：一方面在职业学校接受课堂教学，另一方面在雇主处接受在岗培训。这种模式将对相关领域的理论理解与岗位所需的实践技能有机结合。学徒在培训过程中同时培养技能与个人素养。
德国广受赞誉的学徒培训计划
德国是欧洲青年失业率最低的国家，在经合组织（OECD）国家中也处于 最低 之列。其最重要的原因之一（甚至可以说是唯一原因）是其双元制职业教育培训体系（TVET）。在该体系中，学生高中毕业后，向私营企业申请签订期限最长三年的合同。录用后，学生将在政府资助的职业学校接受所选领域的课堂培训。实践培训与职业学校分别适用独立的法规和课程。多数学生每周在企业工作三至四天，在学校学习一至两天。学期结束时，学生将获得一份证书，可确保其在类似企业之间流动。该体系之所以行之有效，是因为政府、私营企业以及包括商会、工业协会和工会在内的中介机构目标一致，且各自都有相应的激励机制。
印度现行模式存在的问题
在与印度城乡众多年轻男女交谈后，我发现工业培训学院（ITIs）未能得到充分利用的最主要原因，是其与产业联系薄弱。这意味着这些男女在完成培训后往往无法获得工作，因此接受培训的成本非常高。与产业联系薄弱还意味着私营部门并未与政府共同设计课程，进而导致课程与私营部门需求脱节。此外，基础设施与技术投入不足，使学习环境较差，制约了学生的全面发展。
印度无法简单照搬德国模式的三个原因
德国由政府支付学费，并支持中学和社区学院成为培训合作伙伴
德国的学校教育体系支持学徒制模式
标准化课程由政府与教育机构、私营部门、员工工会以及工商业商会合作制定
印度如何将各个环节有机整合？
过去十年间，印度高度重视技能与就业，推出了大量举措与计划。尽管尚不完美，印度已具备基础性架构。其中包括提供职业技能培训的工业培训学院（ITIs，包括政府管理和私营两类）、国家职业教育资格框架（NVEQF），以及国家技能发展公司（NSDC），后者通过公私合营机制，为可扩展、以营利为目的的职业培训项目提供资金支持。国家技能发展公司还进一步支持课程设计与开发、师资培训、标准与质量保证、技术平台以及学生就业安置机制。然而，公共与私营部门仍大有可为，可通过相互协作，共同帮助数百万年轻人掌握技能。
现在是印度利用现有资源、借鉴德国模式，并制定属于自己的全面学徒制方案的时候了。
《 National Strategy Day on India 2015 》将于11月3日至4日在新德里举行。
作者：Sriram Gutta，高级经理、全球领导力研究员，世界经济论坛
图片：一名教员（C）于2014年11月18日在印度西部马哈拉施特拉邦潘韦尔的Larsen & Toubro（L&T）建筑技能培训学院授课。REUTERS/Danish Siddiqui
