非洲如何利用尚未开发的资源来缓解水资源短缺?

Clouds gather but produce no rain as cracks are seen in the dried up municipal dam in drought-stricken Graaff-Reinet, South Africa.
With 95% of farming reliant on rainfall, climate change poses extreme risks to agriculture in Africa.Image: REUTERS/Mike Hutchings
本内容由人工智能自动翻译。
  • 非洲每三人中就有一人面临缺水问题,随着气候变化风险加剧,这一数字预计还将恶化。

  • 尽管如此,该地区仍拥有若干尚未开发的资源,这些资源有助于缓解水资源压力,并满足非洲未来的需求。

  • 3月21日至26日举行的世界水论坛将首次在非洲举办,有助于探讨水资源管理的关键问题。

水塑造了非洲的历史,也将对其未来至关重要。非洲每三人中就有一人面临缺水问题,该大陆正应对危险程度的水资源压力。但非洲也拥有重要的、尚未开发的资源潜力。管理得当的水资源,包括地表水和地下水,有助于满足非洲现有及未来的需求。随着气候变化的影响(主要通过水循环体现)波及数百万人的生活,解决水危机的紧迫性与日俱增。干旱和洪涝日益加剧,城市和农场正面临水资源短缺。

3月21日至26日的世界水论坛将首次在非洲土地上举办,这将使这些问题受到高度关注。这一全球规模最大的水事盛会将在塞内加尔举行,该国总统马基·萨勒同时担任非洲联盟主席。

需要采取更大胆的行动,推广行之有效的经验,并解决水安全和全民卫生设施方面的系统性障碍。在非洲大陆,有许多关键压力点亟需采取变革性行动,以建设更加绿色、更具韧性的未来。
尼日尔综合水安全平台项目便是变革性解决方案的一个例子,该项目正在落实该国的《综合水资源管理国家行动计划》。该计划旨在建立一个综合平台,统筹所有与水相关的规划、政策和投资。该平台汇集相关部委、部门和机构,共同应对水资源及周边自然环境的保护、管理、利用和知识积累等问题。

这种综合性方法还将有助于解决性别问题,该国女性平均每年要花费约13个整日取水,许多年轻女性因学校缺乏经期卫生设施而难以平等接受教育。缺乏学校经期卫生设施。

解决水安全问题还意味着要与农业合作,农业吸纳了超过60%的非洲大陆劳动力,占撒哈拉以南非洲GDP的23%。由于95%的农业依赖降雨,气候变化给该地区的农业带来极大风险。合理利用和管理地下水,可为减轻这些风险和推动该行业转型提供机遇。

在乌干达和萨赫勒部分地区,农民已开始在微观层面主导建立或扩大灌溉系统。农民主导的灌溉是非洲大陆一个充满前景的创新领域,可带来产量提升、风险降低和收入增加,但它需要更多政策支持和投资,以使农民能够获得所需的知识和资金。与此同时,在世界银行支持下,喀麦隆和尼日利亚等国推进的行业改革和大规模灌溉投资,正在助力灌溉农业取得实质进展。

无论地表还是地下,水都会跨越边界,需为公共利益而共享,同时不损害生态系统和环境的可持续性。合作在非洲尤为重要,该大陆90%的水资源分布于63个国际流域之中,并跨越多国边界。

该大陆第三长的河流塞内加尔河流经几内亚、马里、塞内加尔和毛里塔尼亚。它是该地区的生命线,为人们提供能源、灌溉和饮用水。在一个饱受干旱和贫困困扰的地区,这条河流本可能成为冲突之源。然而,它成为世界上领先的典范之一,展示了各国如何携手管理跨境水资源。在世界银行的支持下,已有50年历史的塞内加尔河流域开发组织(Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal,简称OMVS)正成为盆地水资源可持续管理的强大而有效的力量。

另一个近期受到关注的水风险领域是卫生部门。这一挑战在非洲尤为严峻,那里多达80%的疾病的根源在于水质不佳。预防新冠病毒的主要措施之一是用肥皂洗手,然而撒哈拉以南非洲城市地区近63%的人口难以获得基本供水服务。

新冠疫情暴露了该大陆水和卫生服务的严重缺口,对公共卫生造成了严重影响。非洲每年可能需要高达200亿美元的投资,但目前各国拨付给水务部门的资金仅占其GDP的0.5%甚至更少。疫情爆发之初,世界银行调整了许多水务项目,以提供紧急救济,并加强对水、环境卫生和个人卫生(WASH)的支持。

需要采用创新的运营和融资方式,并建立相应的伙伴关系。在贝宁,每10个农村家庭中就有4个缺乏基本供水服务,而五分之一的死亡和疾病负担与水、环境卫生和个人卫生相关。世界银行正在支持该国政府推动私营部门参与农村供水,并提升政府自身提供优质服务的能力。

在尼日利亚,世界银行的“城乡可持续供水、环境卫生和个人卫生”项目正在支持该国通过能力建设和行业改革,扩大城乡地区的供水和卫生服务覆盖面。

改善供水可促进经济增长、加强粮食安全并减轻疾病负担,使贝宁和尼日利亚等国走上更加可持续、更具包容性的发展道路。

2022年世界水论坛上将分享许多积极经验和宝贵教训,同时还有许多议题有待探讨,包括如何共同推动紧急行动,建设水安全的非洲和世界。世界银行已准备好推动这一对话向前发展,以确保人类有水、生产有水、地球有水。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。