孟加拉国经济成功的秘诀？谢赫哈西娜因素

没有人质疑谢赫哈西娜政府的经济成绩——亚洲开发银行（ADB）是越来越多肯定孟加拉国经济成功的国际机构中的最新一家。亚洲开发银行将孟加拉国评为亚太地区增长最快的经济体，超过了中国、越南和印度。与此同时，我们在众多社会经济指标上的改善，也让邻国艳羡不已。

在强劲的制造业和大规模基础设施建设热潮的推动下，孟加拉国设定目标，力争在2041年建成发达国家，以契合其独立七十五周年（白金庆典）。许多评论人士认为这一目标雄心勃勃，但即便是政府最坚定的批评者，也会在质疑其可行性之前三思。在态度上已发生巨大转变：2006年，我国增长率超过巴基斯坦一事曾被视为侥幸。

十年前，如果有人告诉我孟加拉国会发展到今天这一步，我是不会相信的。然而如今，我有能力解释这一现象。在试图解读孟加拉国经济成功的原因时，专家们列举了若干关键因素，包括满足电力需求、基础设施发展、政治稳定和粮食自给自足。但这些成就无一来之容易。谢赫哈西娜政府在推行和实施各项政策时，往往面临巨大的政治风险和影响。

以电力危机为例。十年前，人民联盟重新执政时，国家正深陷令人窒息的停电困境。而如今，我们夜间的发电量已超过所需，并且已接近彻底消除各类电力短缺。

2009年她重返执政后，谢赫哈西娜深知，在实施长期规划之前，必须先将能源短缺缓解到可以容忍的程度。作为一项临时措施，她决定允许私营企业兴建小型电站，即所谓的快速租赁电站。这一决定遭到各方的猛烈批评——从反对党、经济学家到媒体和智库，都有人提出反对，使许多官僚机构人员心生畏惧。

但谢赫哈西娜并未因此退缩，坚信这是正确的前进步伐。她有力地为自己的决定辩护，作出必要修订以厘清任何法律上的模糊之处，并专注于执行。近十年后，已无人怀疑，这一决定对解决长期存在的能源危机起到了关键作用。

从某种意义上说，这一章节也体现了谢赫哈西娜对私营部门的信任程度。她深知国家的社会主义遗产——这种遗产对私营部门在关键领域的渗透极为警惕——但她同样明白自由市场的优势。

她于1996年首次执政时，打破了电信行业的垄断，为企业之间的激烈竞争铺平了道路。显而易见的结果是，我们如今享有世界上最便宜的移动数据服务和最低的手机通话费用之一，这在其他方面也促进了我国在全球享有盛誉的移动金融服务的蓬勃发展。

在执政期间，谢赫哈西娜将传统上由公共部门主导的许多领域向私营部门开放，包括卫生、银行、高等教育、电视，甚至出口加工区和经济特区。与此同时，她的政府大幅扩大并拓展了福利计划，以帮助人口中最贫困、最被忽视的群体脱贫，并增加了对农业等经济关键环节的补贴。她的发展理念融合了资本主义和社会主义的优点。

在我们历史的大部分时间里，世界只知道孟加拉国与自然灾害、令人痛苦的贫困、饥荒和政治暴力相联系。这些事件和方面固然值得关注，但它们绝不能反映我们民族的抱负。更值得讲述的故事本应是，我们的人民在无数自然灾害和危机中展现出的韧性。

遗憾的是，为确保外国援助的持续流入，历届政府都采取了淡化这种韧性的做法。一位前财政部长曾臭名昭著地主张，粮食自给自足可以让位于外部的援助。作为一名深谙孟加拉国国家机器运作的人士，我认为，正是这种思维定式长期阻碍了我们的经济进步。

诚然，孟加拉国取得惊人成功的最关键因素，在于谢赫哈西娜为国民心理注入了信心。她常常在面临巨大困难时仍坚持这样做。帕德玛大桥在世界银行撤资后，由政府决定自筹资金建设或许正是这一点的完美例证。

观察人士可能忽视了总理坚韧、大胆、无畏而务实的作风，但若不将谢赫哈西娜因素纳入考量，对孟加拉国成功的任何解释都不会完整或全面。