• 塞内加尔正重新进入紧急状态,以应对疫情的第二波。
• 在第一波疫情期间,及早行动和明确的措施至关重要。
• 疫苗接种的第一阶段将于今年6月前完成。
我经常提醒所有协助我履行塞内加尔总统职责的人员,在当前疫情之中,决不能任由宿命论蔓延。我还建议,唯一值得牢记的是:如何以决心和清醒的头脑应对此类挑战,以确保国家不会因欠发达而落后。
没有哪位民主领导人愿意宣布进入紧急状态。这不仅意味着时局十分动荡,而且自由是脆弱的,理应始终受到保护。因此,我在最近几周沉重地让塞内加尔重新实施特别措施。我是迫不得已而为之——但我也毫无疑问地清楚,自己别无选择。此次第二波新冠疫情明显比第一波更具传染性,对生命的威胁也更大。
与《新兴塞内加尔计划》(Emerging Senegal Plan,PSE)的理念相一致,该计划指导着我们的发展政策,我主张首先依靠我们自身,即便在开放且相互依存的世界里,他人的宝贵贡献可以对我们的努力起到补充作用。
就我个人而言,我们第一次封锁的主要经验是:尽早行动、果断出击、保持简单。宣布进入紧急状态使我们能够实施宵禁,这在构成疫情震中的达喀尔和蒂耶斯地区至关重要。新增感染病例至少90%集中在那里,因此我们将像第一次那样,把工作重点放在这些地区。
当时,我们得益于一种快速且经济的新冠检测,结果可在24小时内出具;征用酒店用于隔离患者;以及清晰的沟通,并针对最需要的人群,利用适合我们必须面向的不同群体的各类平台。在我们的城市中,对一些人来说,是通过电视;另一些人则更容易通过社交媒体接收信息,但宗教学校和教堂对于覆盖更广泛的民众至关重要,一些有较高文化素养的公民也发挥了作用。我要感谢那些以歌曲或绘制壁画的方式投身其中的艺术家、歌手和其他明星,他们让民众清楚明白,为确保安全需要做些什么。勤洗手、戴口罩、保持距离,这些都是简单的指示,何必把它们复杂化呢?为何要含糊其词,让信息混乱、拖延行动、丧失势头呢?

正如我们在非洲常说的,早起路就近;在我们首次应对这场疫情时,迅速行动至关重要,现在亦是如此。我们的第一任总统利奥波德·塞达尔·桑戈尔以每天黎明前起床而闻名,为我们所有追随他的人树立了令人敬佩的榜样——在抗击新冠疫情的过程中,我们必须快速行动,尽早踏上征程。他的核心理念是,行动之前要“审视我们的财富、潜力和不足”。他所说的,既包括我们的人力素质、技能和组织架构,也包括我们的自然资源。
抗击此次第二波疫情的另一项重大新进展,是决定在不久的将来接种新冠疫苗。该战略由我们自行设计和实施,但我们显然需要伙伴和朋友的支持,参与由世界卫生组织、Gavi疫苗联盟、联合国儿童基金会、欧盟等机构牵头的COVAX倡议,以获取安全有效、由捐助方资助的疫苗剂量。塞内加尔是92个有资格获得预先市场承诺基金的国家之一,该基金将用于采购足够的疫苗,为20%的人口接种。
我们的疫苗接种战略侧重于两个阶段:第一阶段将涵盖卫生人员、老年人以及患有合并症的人群。第二阶段将为预计80%的人口接种疫苗,时间截至2022年底。好消息是,这使我们能够在未来几周内开始接种,并且我们有信心在6月前完成该阶段的工作。

在许多人遭受苦难之时,布鲁金斯学会等机构对我们相对成功的表现予以肯定,这并不令我们感到高兴。但他们及时提醒了我们当时所做对的许多事情,我们现在也需要继续保持。这使塞内加尔在非洲排名第一,在全球排名第二,仅次于新西兰。这一排名凸显了疫情管理的效率与透明度、检测的快速性、酒店隔离的征用、对新冠感染病例的及时且透明的通报;简言之,凸显了塞内加尔在应对第一波新冠疫情时所采取的、体现出迅速性与高效性的行动。
战略与国际研究中心的贾德·德弗尔蒙特将其概括为“遵循科学、迅速行动、做好沟通环节,然后再考虑创新”。我把这些话视为一种赞誉,但我们的工作尚未完成,远未结束。
世界经济论坛正在采取哪些措施来管理新冠疫情带来的新兴风险?
在第一波疫情中,我呼吁个人和集体承担责任、倡导积极的公民意识和爱国精神,并得到了非常积极的响应。随着紧急状态的宣布,我得以采取通常属于法律范围内的行动,以满足抗击新冠疫情在预算、经济、社会、卫生和安全方面的迫切需要。正如我在一次对全国的讲话中所说:“这是一个严峻的时刻。”因此,我们一直怀着决心开展工作,同时对任何愿意支持这些努力的倡议保持开放,秉持国家间团结互助的精神。病毒使我们别无选择。

