自去年夏天俄罗斯入侵克里米亚以来，西方一直依靠经济制裁和国际孤立策略，迫使克里姆林宫撤回对乌克兰东部叛乱分子的支持。但俄罗斯总统弗拉基米尔·普京近期接连取得外交成功——尤其是在伊朗、朝鲜和巴基斯坦方面——几乎抵消了这一策略的效力。
诚然，在上个月于布里斯班举行的二十国集团（G-20）峰会上，普京遭到冷落；澳大利亚东道主和西方领导人在双边会谈中指责他侵犯乌克兰主权，并使乌克兰与西方经济伙伴关系破裂。普京提前离场，并宣称西方制裁对欧洲经济造成的损害反正比对俄罗斯更大。
但普京并未因此却步，而是着手与那些对西方至关重要的安全相关国家开展重大合作，提升俄罗斯的外交筹码，并增强其对最重要、尽管仍显得含蓄的伙伴——中国——的价值。正如普京在最近一次采访中所说，他的政府致力于确保俄罗斯不会被一道新的铁幕隔绝于国际社会之外。
在伊朗问题上，克里姆林宫已成立一家联合银行，使俄罗斯企业能够扩大双边贸易，而无需使用西方货币，也不必担心西方金融制裁。这项协议是在今年夏季“石油换商品”协议的基础上达成的；根据该协议，俄罗斯将以本国商品换取伊朗石油，每日最多50万桶。
双边安全合作也取得进展，俄罗斯海军与伊朗里海舰队举行了为期三天的海上演习。迄今为止，削弱俄罗斯与伊朗关系的努力屡屡失败，更不用说伊朗之外俄罗斯在中东的另一重要盟友叙利亚了。10月，俄罗斯驻联合国大使维塔利·丘尔金批评美国主导的打击“伊斯兰国”倡议未能让伊朗和叙利亚参与其中，并称两国是“本地区反恐斗争中合乎逻辑的盟友”。
此外，俄罗斯已签署一项协议，以确保其本国企业继续在伊朗民用核能领域占据外国参与者中的主导地位，即使核协议促使西方国家放宽对伊朗的制裁。根据协议条款，俄罗斯将帮助伊朗再建至少两座核反应堆，最多可达八座。
这些新核电站与伊朗首座由俄罗斯建造的布什尔核反应堆一样，将接受国际原子能机构的监测，并只使用俄罗斯制造的核燃料；燃料将运回俄罗斯储存，以防止伊朗发展危险的核技术。不过，俄罗斯已同意培训更多伊朗核专家，并可能允许伊朗自行制造部分铀燃料棒组件。
在朝鲜问题上，俄罗斯外交取得了更大进展。去年夏天，普京免除了朝鲜苏联时期债务的90%（总额110亿美元），并宣布剩余的10亿美元可用于“债务换援助”计划，为该国的卫生、能源和教育项目提供资金。
这为新的开发项目和双边及地区投资的增加铺平了道路。例如，俄罗斯企业正计划帮助重建朝鲜铁路网，以换取开发该国尚未开发的矿产资源的机会。
今年，俄罗斯接待的朝鲜高级领导人比其他任何国家都多，其中包括隐居不出的领导人金正恩的特使崔龙海。崔龙海是执政的劳动党高级官员，在俄罗斯与政治和经济领导人会晤整整一周。事实上，俄罗斯官员表示，普京准备成为首位会见金正恩的国家元首；金正恩渴望深化与俄罗斯的关系，以弥补其与中国关系的日渐不稳。
11月对俄罗斯在巴基斯坦的外交而言也是一个好月份，谢尔盖·绍伊古成为自1969年以来首位访问该国的俄罗斯国防部长。绍伊古在伊斯兰堡停留期间，与巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫签署了一项前所未有的协议，可能为联合军事演习、互访港口以及就地区安全问题开展广泛对话建立框架。
此外，克里姆林宫放松了对巴基斯坦成为上海合作组织正式成员的反对。该组织成员包括中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。俄罗斯政府还同意向巴基斯坦出售多达20架米尔 Mi-35“雌鹿E”重型攻击直升机，协助打击恐怖主义和毒品走私。
迄今为止，俄罗斯一直避免向巴基斯坦出售先进军事装备，以免损害与印度的关系。但随着俄罗斯与印度的战略关系不断加强——包括建立联合机制，向阿富汗政府采购并交付俄罗斯武器——普京增强了与巴基斯坦加强合作的信心。普京最近访问印度期间宣布达成的另外几项双边协议表明，他的信心是有根据的。
所有这些都可能增加俄罗斯对中国的影响力。中国有意扩大其对伊朗、朝鲜和巴基斯坦的影响，但一直在暗中试图利用俄罗斯遭到孤立的处境。俄罗斯丰富的天然气资源对中国也颇具吸引力；在两国最近达成的为期30年、价值4000亿美元的天然气供应协议中，中国进行了强硬的议价。
通过为地区关键行为体提供替代选择，使其不必在核不扩散和反恐等问题上屈从于美国压力，俄罗斯近期的举措大大增加了美国外交努力的复杂性。尽管普京没有偏离这些问题上的国际共识，但他可能会阻挠进展，以迫使美国改变对乌克兰、叙利亚及其他国家的政策。因此，危险的全球安全局势可能变得更加危险。
本文由我们与 《辛迪加计划》合作发表。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者：理查德·韦茨是哈德逊研究所政治军事分析中心高级研究员兼主任。
图片：2012年11月1日，在莫斯科举行的仪式上，水星城大厦（右）被宣布为欧洲最高摩天大楼。画面展示莫斯科国际商务中心和水星城大厦的全景。路透社/谢尔盖·卡尔普金。
