联合国人类发展指数(HDI)评估189个国家在健康、教育和收入方面的表现,并据此进行排名。
总体而言,人类发展的历程大体上是积极的。但指数排名靠前与靠后的国家之间仍存在显著差距。
最直观的差异或许体现在预期寿命上。生命权是基本人权之一,载于1948年《世界人权宣言》。然而,富裕国家与贫穷国家之间的巨大差异依然存在。

挪威的HDI排名最高,出生于挪威的儿童预计可活到82岁。相比之下,排名垫底的尼日尔儿童预期寿命仅为60岁,这鲜明地提醒人们,发展差距会如何影响普通民众的生活。
印度民众的预期寿命自1990年以来延长了11年,这是一个积极例证,说明改善带来的影响能够惠及人们。
排名上升
2010年,在纳入统计的189个国家中,46个属于联合国人类发展水平“极高”组,49个属于“低”组。到2018年,全球情况有所改善:“极高”组增至59个国家,“低”组则仅有38个。
1990年至2017年间,印度的HDI值从0.427升至0.640,增幅近50%;其人均国民总收入更是惊人地增长了266%。
除了寿命延长,如今印度儿童预计也能接受更长时间的全日制教育,平均多出4.7年;与此同时,该国持续培养高技能劳动力。
然而,印度在HDI排名中仅列第130位。

并非人人平等
财富与其他积极指标之间显然存在关联,但仅凭这一点,还不足以确保在HDI榜单上名列前茅。
在不平等问题的分析中,印度因此失分。联合国数据显示,不平等使人类发展水平较低和中等的国家分别损失31%和25%的人类发展水平。HDI最高的国家因不平等造成的相应损失平均为11%。
南亚地区因不平等而损失的HDI值平均为26.1%。而印度这一比例为26.8%。
这主要源于女性在社会、政治和经济中的地位。女性仅占议会议员的11.6%,只有39%的女性接受过中等教育。男性的这一比例为64%。女性在印度劳动力中也处于落后地位,劳动力中男性占78.8%,女性占27.2%。
联合国开发计划署驻印度代表处国家主任弗朗辛·皮卡普(Francine Pickup)表示:“印度国家发展计划……以及旨在普及学校教育和医疗保健的举措能否取得成功,对于确保人类发展上升势头加快至关重要,也将有助于实现总理提出的全民发展的愿景,以及可持续发展目标的关键原则——不让任何人掉队。”
仍有更多工作要做
尽管总体评估积极,但绝不能自满。根据世界银行数据,女性约占劳动力的35%(1990年),但到2014年这一比例已降至27%。

劳动力市场上还有其他明显的不平等指标,尤其体现在薪酬方面。印度的性别工资差距在2016年平均为27%。
银行、金融和保险等行业薪酬较高的白领职位,性别薪酬差距较小,为17.7%。而在职业领域的另一端,低薪职位的性别薪酬差距则为34.9%。
在性别平等方面,印度面临明确挑战;低收入劳动者所受影响尤为严重——来自较贫困背景、从事较低地位工作的女性,正受到性别不平等的不成比例影响。
缩小这些差距并解决不平等的其他方面,将使更多人摆脱贫困,并有望释放大量潜在生产力和经济活动。
帮助解决这一问题的方式之一,是为所有人提供更多、更优质的教育。印度儿童预计平均可多接受4.7年教育,这正是令人欣慰的进步之一。


