班加罗尔或许必须放弃技术,才能解决水资源困境

A man carries empty water pitchers for sale in a market in the southern Indian city of Bangalore October 9, 2014. REUTERS/Abhishek N. Chinnappa (INDIA - Tags: SOCIETY TPX IMAGES OF THE DAY)
Community-led schemes are helping the city meet its water needs.Image: REUTERS/Abhishek N. Chinnappa
本内容由人工智能自动翻译。

在印度班加罗尔炎热的夏日,常常能看到路边的公共水龙头嘶嘶作响、断续喷水,水流艰难地涌出。人们围在水龙头旁,手拿色彩鲜艳的塑料桶、擦亮的黄铜壶或钢桶,等待轮到自己。许多人来自没有室内管道等便利设施的家中,取水后会带着足够饮用数日的水回去。条件较好的居民家中则接有自来水,供水量更大,也更频繁。但即便对他们来说,供水中断和限量供水也一直是日常生活的一部分。

班加罗尔或许是印度最受全球瞩目的城市之一,这得益于它作为印度“硅谷”的声誉。企业大楼和玻璃幕墙闪闪发光的购物中心,与住宅高楼和别墅争夺空间,强化了这座城市充满活力、蓬勃发展的国际大都市形象,也让人们联想到年轻而富有创业精神的人口。然而,非正规住区和贫民窟与这幅繁荣图景并存,贫富居民都面临着在缺水城市生活的艰难处境:这正是殖民政策遗留下来的后果,当时人们依赖庞大的技术方案来解决地方问题。

班加罗尔并非唯一面临水资源困境的城市——全球各地的城市每天都在努力满足用水需求。尽管开普敦的水危机有所缓解,居民仍只能每天每人使用50升水。其他定居点也受到影响。墨西哥城的供水经常中断;而截至2017年,巴西圣保罗的主要水库蓄水量已低于15%。与此同时,印度尼西亚首都雅加达正面临严重的地下水枯竭。干旱的形成与各城市长期以来的发展轨迹有关,而近期的缺水状况也暴露出供水基础设施已变得多么脆弱。

水的历史

以班加罗尔为例:由于地处西高止山脉的雨影区,这座城市自然气候往往干旱。从6世纪开始的记录显示,历代统治者都投入建设由社区管理、彼此相连的水塘和露天水井系统。水塘为水井的浅层含水层补水,并沿着利用高差收集雨水的梯度分布。

大约从1799年起,不同机构先后接管了这些水塘——先是殖民政府,后来是独立后的印度政府。近一个世纪以来,这些水塘一直是主要供水设施,但在干旱和饥荒时期也会难以为继。为满足不断增长的需求,市政部门和公共工程部门考虑过加深水库或新建水库。到1885年,城市供水日益紧张,殖民政府于是铺设管道,从30公里外的水源引水,包括先后从赫萨拉加塔水库和TG Halli水库取水。但这些补救措施没有一种能长期满足需求。

与此同时,由于新建管道供水设施带来了依赖,旧水塘和水井逐渐废弃、遭到污染或被填埋。印度于1947年获得独立后,班加罗尔供水与排污委员会(BWSSB)成立。为应对城市供水问题,该委员会提出从考韦里河抽水——取水点位于班加罗尔上游100多公里处。项目于1974年启动,至今仍在继续,并于2018年进入第五阶段。

由于水源耗尽的威胁仍迫在眉睫,此后当局又探索了其他可能方案。2016年,邦政府提议从距离班加罗尔300公里的耶蒂纳霍勒河调水。科学家还研究了在阿拉伯海修建水库、蓄水供给城市的可行性。印度中央政府更进一步,考虑将北流的戈达瓦里河的富余水量调往南方的考韦里河。

这些大规模方案的预估成本极其高昂——数十亿美元可能会投入其中,却无法保证供水安全。于是,当局试图重新分配有限的水资源,但即便如此,分配也并不公平、均衡。

Image: Ajay Bhaskar/Shutterstock。

管道供水系统只服务于班加罗尔市中心,郊区居民则依赖其他供水方式,包括自家钻井或私人水罐车;这些方式抽取并消耗深层地下含水层的水。这些服务通常由城市贫民使用,但以营利为目的运营,因此实际上成本更高,高于获得大量补贴的集中式供水系统。

另一种路径

在政府举措屡屡受挫之际,班加罗尔的市民自发团体重新活跃起来,致力于保护和修复旧水塘与露天水井,并让贫困和弱势市民也能使用。团体还积极创新,探索处理后的污水如何补充供水。例如,在贾库尔湖,处理后的污水先经过人工湿地过滤,再流入湖中,既有助于形成健康的生态系统,也能为地下水补水。

线上也涌现出许多相关倡议:Facebook主页“印度及世界各地的露天水井”为成员提供了一个平台,让他们上传所遇到的露天水井照片及其位置。通过记录城市各处乃至更远地方许多鲜为人知、至今仍存的露天水井,该主页生动展现了这类方案在收集和储存雨水方面的潜力。当地居民维斯瓦纳特·斯里坎塔亚分享的一张照片尤其令人动容:一口巨大的露天水井,由贾库尔湖补水。

Image: S. Vishwanath/Facebook

Biome、Biome、India Cares Foundation和Friends of Lakes共同努力,并结合传统挖井工人的本地经验,修复了七口公共水井,这些水井位于这座城市著名的库本公园内。通过结合本地知识与创新问题解决方法,这些水井如今每天可产出约65,000升水,帮助满足公园的用水需求。

自殖民时期以来,宏大的技术构想一直无法满足班加罗尔的需求。但由社区主导的本地措施,通过管理和补充水资源,很有希望建设一座水资源有保障且富有韧性的城市,为未来城市规划提供了一个鲜明范例。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。