气候行动需要雄心勃勃的国家自主贡献（NDC），并在全球范围内加快能源转型。
像印度这样的发展中国家需要加强气候融资和韧性计划，以应对经济和环境方面的脆弱性。
供应链脱碳和推进循环经济战略，对于实现可持续和公平的增长至关重要。
尽管能源转型取得了进展，但短期内排放量似乎仍将继续上升。目前排放量以每年1.5%的速度增长，而要实现1.5°C的目标，则需要每年减排7%，两者相距甚远。对于印度等发展中经济体而言，这带来了严峻挑战。然而，印度和其他发展中经济体有潜力推动全球气候议程上的切实变革。
印度是全球第七脆弱的国家，面对气候变化格外脆弱。印度三分之一的GDP来自高度依赖自然的行业。气候危机可能使印度损失高达其国民收入的10%，并使5000万人重新陷入贫困。
印度的气候行动
印度正在应对这场危机，并为其他发展中经济体树立榜样。该国为2030年设定了雄心勃勃的减排目标，包括将排放强度较2005年水平降低45%，使50%的发电装机容量来自非化石燃料，并且增加其碳汇，通过增加树木覆盖使碳汇增加五分之一。这体现了该国在兼顾发展优先事项的同时，应对气候变化的坚定承诺。截至2024年3月， 印度已安装装机容量中非化石燃料的占比已达到约45%。尽管成绩可观，但非化石燃料发电量仍仅占约23%，因此仍有很大的增长空间。
国家自主贡献（NDC）是各国展示可信承诺、量化温室气体（GHG）减排目标，并制定国家计划以实现《巴黎协定》目标的有效政策工具。然而，全球盘点显示，目前的国家自主贡献到2030年仅能带来约5%的减排，远远不足以达到所需的43%。因此，迫切需要制定更具雄心的国家自主贡献。
包括英国和巴西在内的多个国家宣布更新了国家自主贡献，此举在巴库举行的COP29上备受鼓舞。
各国需要为能源转型的所有领域制定更具雄心的长期目标和细化的年度目标，包括可再生能源、能源效率和电气化（包括交通运输部门的电气化）。
正确的指标同样关键。例如，可再生电力目标应侧重于发电占比，而不仅仅是装机容量，因为1吉瓦的化石燃料发电装机容量与1吉瓦的太阳能或风能发电装机容量，在全年发电量方面并不具有可比性。同样，电气化的重点应放在交通运输部门，也应涵盖其他工业流程。实施年度绩效评估将进一步有助于确保进展符合预期。
气候融资的作用
发展中国家需要获得大量低成本资金，以加速转型。印度的气候融资从2021年的约200亿美元增至2022年和2023年的约225亿美元。然而，鉴于发展中国家的碳减排成本要低得多，每一美元投资都将更有效地减少排放。混合融资工具将私人资本与低成本债务、慈善基金和赠款相结合，对于推动行动至关重要，尤其是在适应气候变化方面。
私募股权投资有助于废弃物处理、水处理和粮食安全等领域规模化发展。可再生能源和电动汽车等行业相对更为成熟，主要需要低成本债务。
及时拨付每年3000亿美元气候融资承诺的资金同样至关重要。该承诺于COP29通过，旨在于2035年前为发展中国家提供资金。此外，实施《巴黎协定》第6条——该条款为出售方国家提供了通过碳市场从政府和私人买家处吸引国际融资的机会——可使各国在减排方面开展合作，并吸引私人投资。
供应链脱碳与循环利用
印度和其他发展中国家气候转型的另一关键推动因素是供应链脱碳和推进循环利用解决方案，两者对于建设可持续经济都至关重要。
供应链：实现印度政府的Viksit Bharat愿景（到2047年）需要扩大印度的制造能力。鉴于供应链脱碳在当今许多行业中可贡献高达90%的总排放，因此至关重要。企业必须通过绿色标准与供应商合作，激励低排放做法，并采用更清洁的生产工艺。通过采购可持续材料，并与供应商合作实施绿色技术，企业可以推动各行业发生切实变革。
循环利用：循环经济战略可以应对资源限制并释放经济机遇。印度已针对塑料、电子废弃物、电池、轮胎、报废车辆、电池及其他材料实施了生产者责任延伸（EPR）制度。高效的回收流程将带来较高的材料回收率，减少对原生资源的依赖，并将环境危害降至最低。EPR制度还正在催生新的经济生态系统，每一个生态系统都提供多种投资途径。
气候韧性与适应
以小农户为主的印度农业高度依赖有利的温度、降水、地下水、土壤健康状况，以及较低的病虫害发生率。气候变化将加剧这些因素的变化，给拥有14亿人口的国家带来粮食安全挑战。仅农业产出就预计将下降16%，相当于2030年GDP损失2.8%。因此，除减缓气候变化外，投资建设气候韧性也至关重要。
为确保国家粮食安全并应对气候变化，印度政府已推出多项以农业部门为重点的计划。国家可持续农业使命侧重于雨养地区开发、农场水资源管理和土壤健康管理。通过创新发展计划振兴流域以增强农业韧性侧重于改善流域管理以增强农民的韧性，并已推广了100多个高产、具有气候韧性且经生物强化的作物品种。协作、创新以及此类计划的成功规模化实施，对印度的粮食安全至关重要。此外，确保气候转型公正、公平也至关重要。
通往可持续、低碳未来的道路漫长而复杂，但我们今天在印度看到的发展势头令人鼓舞。印度在气候变化绩效指数中名列前茅，并正在为发展中经济体探索兼顾增长与气候行动的道路。
然而，气候危机的紧迫性要求我们继续加大努力。公私伙伴关系将是维持这一势头的关键，只要辅以正确的政策、投资和集体行动，我们就能应对气候变化的挑战，并抓住机遇，建设更具韧性、更加公平的全球经济。方向已经明确，现在我们必须加快步伐。
