本周，世界各国领导人和土地领域的参与者齐聚利马，推动气候行动。气候韧性——包括非洲景观的韧性——将成为议程核心，他们将共同确定可持续且具有韧性的景观在新发展议程中的作用。
为什么世界——尤其是非洲——应当关注韧性？
在非洲，韧性作为发展必要条件的重要性尤为显而易见。脆弱的自然资源——生计和经济机遇的核心依托——正因不可持续利用、人口压力以及气候变化影响而承受日益加重的压力。
只有重视并保护自然资源，非洲才有可能实现可持续发展。 只有提高自然资源应对气候变化等冲击的韧性，这一目标才有可能实现。具有韧性的景观——自然资源和生物多样性在相互联结、能够适应变化并保护人们免受损失的生态系统中蓬勃发展——对于消除贫困、促进繁荣至关重要。
我们通过相关项目加大了支持力度，这些项目着力恢复景观，并改善高度依赖自然资源者的生计。现在，我们正将这项议程带到利马，继续推进。
本届气候大会（COP）提供了一个独特机会，让我们深化承诺，并 发起全球韧性景观联盟。要完成如此艰巨的任务，合作不可或缺。因此，世界银行正与 非洲联盟新伙伴关系计划（NEPAD） 以及区域卓越中心 萨赫勒和撒哈拉国家抗旱常设委员会（CILSS）携手，呼吁各国和合作伙伴承诺加入这一联盟，并就路线图达成一致。
我们将与 TerrAfrica 成员和捐助方合作，推动他们重申承诺。过去九年来，世界银行发挥召集作用，支持了TerrAfrica，并为可持续土地和水资源管理投资筹集了30亿美元。但要消除贫困、促进数百万依赖自然资产为生的人们实现繁荣，我们还必须做得更多。
我们将推动合作伙伴认可 《非洲景观行动计划》。该计划由 “为人类、粮食与自然打造景观”倡议 和非洲联盟新伙伴关系计划规划与协调机构（NPCA）制定，提出了一项雄心勃勃的议程。计划阐明了优先行动，涵盖所有参与者，涉及所有部门，并整合相关政策与服务。计划承诺推动合作伙伴促成政策变革、建设机构、制定商业计划、平衡权力关系并开发技术，从而共同带来切实可行的解决方案。
我们还将介绍相关研究成果，说明为何应超越单一部门的干预方式，采用综合景观管理（ILM）。我们一直与合作伙伴开展一项关于增强非洲旱地韧性的研究，并将发布其中的一个章节，提供证据说明采用ILM的诸多优势，包括提高生产力、改善生物多样性、增加水资源产出以及其他许多益处。
全球韧性景观联盟将推广并扩大创新先行者的实践，例如布基纳法索农民亚库巴·萨瓦多戈。他通过将一片完全荒芜的土地改造成繁茂的64英亩森林，种植了87种树木，从而阻止了沙漠扩张。联盟还将借鉴埃塞俄比亚运用景观方法实现粮食安全和包容性绿色增长目标的成果。在不到10年的时间里，政府的可持续土地管理计划在世界银行及其他合作伙伴的资助下，修复了1500万公顷土地，改变了3000万人的生活。
埃塞俄比亚的成功可为许多正与土地退化抗争的非洲国家提供借鉴。为支持这些愿景，我们 与TerrAfrica、全球环境基金（GEF）和12个非洲国家合作 ，制定了总额为11亿美元的萨赫勒和西非计划。该计划通过在非洲大陆扩大自然资源的可持续管理，为“大绿色长城”提供支持。这是我们推动非洲转型为稳定、可持续且富有韧性地区的贡献，也是联合国—世界银行萨赫勒倡议迈出的第一步。
利马可能成为亚库巴·萨瓦多戈这样的创新农民以及与土地退化抗争的国家的转折点。我们希望带着对全球韧性景观联盟的坚定共同承诺归来，并以更大的力度开展工作，建设具有韧性的生态系统，改善民众生计。
本文最初发表于 世界银行“声音”博客
作者：马格达·洛维是世界银行环境与自然资源全球实践局业务经理。
图片：2013年1月29日，一名工人在乌干达首都坎帕拉以西497公里（309英里）、卡塞塞镇附近的种植园采摘茶叶。路透社/詹姆斯·阿克纳。
