孟加拉国正推进一项雄心勃勃的计划，通过从海中造地，帮助因海平面上升、侵蚀和极端天气而失去家园的民众重新安置。
在孟加拉国，与气候变化相关的自然灾害十分常见，气旋和风暴潮使大量民众流离失所。
“仅河流侵蚀每年就使孟加拉国约2万英亩土地消失，”水资源部长阿尼苏尔·伊斯兰·马哈茂德说。
据达卡大学难民与移民运动研究室和英国萨塞克斯大学萨塞克斯移民研究中心2013年的一项研究，这意味着每年最多有20万人无家可归。
如今，孟加拉国正在收回其中部分土地。政府计划利用河流中泥沙的自然迁移，造出新的陆地，用于安置流离失所的社区。
6月，政府与同为低洼国家的荷兰政府签署协议，就造地工作开展合作。根据该伙伴关系，荷兰将开展可行性研究，并在孟加拉国制定和实施造地计划。
孟加拉国的三大河流——帕德马河、布拉马普特拉河和梅克纳河——水中携带大量泥沙。
据总部设在达卡的环境与地理信息服务中心（CEGIS）的一项研究，孟加拉国每年约有10亿吨泥沙流经境内河道，其中大部分最终沉积在孟加拉湾南部沿海地区。
据CEGIS副执行主任马利克·汗介绍，如果能够通过一套横向堤坝系统（即在岛屿之间修建的堤墙）和圩田（即由堤防围绕的陆地），将泥沙引导至沿海诺阿卡利县的低洼地区，新的陆地便会从海中浮现。
“河流携带的泥沙在迁移过程中，存在造地的潜力，”他说。
横向堤坝在泥沙顺流而下时将其截留，阻止其抵达孟加拉湾。专家表示，泥沙在堤坝后方积聚，可逐渐形成足以居住的坚实陆地。
沿海、港口与河口司司长扎希鲁尔·哈克·汗就职于总部位于达卡的 Institute of Water Modelling （IWM），他指出，在Nijhum Dwip和Monpura岛附近的沿海地区，已有许多被称为“查尔”（chars）的小岛自然形成。
随着潮汐将大量泥沙带到诺阿卡利的乌里尔查尔（Urir Char）和吉大港县的桑德维普（Sandwip）周边地区，他说，通过修建横向堤坝，这些地区可造出数百平方公里陆地。
从过去汲取经验
孟加拉国二十多年来一直致力于从海中造地。最早系统研究造地潜力的努力之一，是1977年启动的、由荷兰支持的土地造地项目（Land Reclamation Project）。
此后，孟加拉国水资源开发局开展了多个利用横向堤坝加速陆地形成的项目，其中数个获得了荷兰的支持。结果，该国迄今已在诺阿卡利以南从海中造出逾1000平方公里土地。
受2010年建成、连接诺阿卡利县查尔蒙塔兹（Char Montaz）与查尔哈利法（Char Khalifa）的Bestin横向堤坝项目的启发，世界银行目前正在研究利用横向堤坝连接乌里尔查尔与诺阿卡利的可行性。
此外，政府已确定另外18座可能的横向堤坝，以加快沿海陆地的形成。孟加拉国水资源开发局主任工程师M·沙姆苏多哈（M. Shamsuddoha）表示，这些堤坝共同可帮助造出约600平方公里新陆地。
政府尚未公布该项目的成本。政府官员拒绝给出估算，而是表示希望通过捐助方的支持，以及鼓励私营企业在造出的土地上发展旅游业、设立产业，来补充国家自有资金。
据水资源部长阿尼苏尔·伊斯兰·马哈茂德称，孟加拉国希望在未来20年内共造出1万平方公里土地。
“由于梅克纳河口的淤积是自然过程，（横向堤坝）将是一种具有成本效益的方式，能从海中造出陆地，以帮助应对移民问题并安置气候灾民，”他说。
专家表示，如果海平面继续以当前速度上升，孟加拉国需要新住所的家庭数量将会激增。
政府间气候变化专门委员会指出，到2100年，全球海平面可能上升多达98厘米（超过3英尺）。此外，由孟加拉国智库 Unnayan Onneshan在2012年发布的一份报告中指出，孟加拉国沿海地区的海平面上升幅度可能超过上述估计，并在2100年达到1米。
报告称，这将影响2.5万平方公里土地（占全国陆地总面积的17.5%），并使约3150万人流离失所。
“孟加拉国正在经历气候变化的不利影响，”CEGIS的汗说。“造地将是应对未来气候移民危机的良策。”
本文与 Thomson Reuters Foundation trust.org合作发表。刊发不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者：Rafiqul Islam是汤森路透基金会的记者。
图片：一名女子背着制革废料，穿过达卡Hazaribagh地区一处干涸的池塘。REUTERS/Andrew Biraj
