这里有一项数据,在21世纪的坦桑尼亚本不应成为现实。东非第二大经济体中超过90%的儿童 没有出生证明。尽管法律规定新生儿必须办理出生登记,情况依然如此。
然而,对于部分农村家庭而言,糟糕的道路使前往政府机构办理出生证明的路途成本过高,因此许多家庭干脆放弃这一程序。移动电话即将改变这一切。
首先, 该系统于2013年启动,与移动运营商Tigo及联合国儿童基金会合作推出,是由坦桑尼亚政府开发的一套基于移动通信的系统,现允许卫生工作者通过短信 在数日内签发出生证明 。该方案目前已在全国26个地区中的10个地区投入运行。
其运作方式是,卫生工作者将一条短信发送至由政府机构Registration Insolvency & Trusteeship Agency(RITA)管理的中央数据库,短信内容包括婴儿的姓名、性别、出生日期及家庭信息。信息接收后,系统将自动回复,使其能够在之后不久签发证明文件。政府目前计划在未来五年内将该倡议推广至全国其他地区。
学界普遍认为,完善民事登记和人口动态统计 是一项重要步骤 ,有助于非洲国家为其公民提供更好的政府服务。
“为了让我们继续为坦桑尼亚人提供服务,政府必须掌握包括新生儿数量在内的准确人口统计数据,”宪法与法律事务副部长Ummy Mwalimu 在该倡议启动仪式上表示 。
政府日益尝试利用移动技术提供服务,这是合乎情理的。 坦桑尼亚的移动电话普及率 为73%,该国 约5000万人口。
目前的目标是在今年年底前仅为约一百万名儿童签发出生证明,并在未来五年内为90%的新生儿办理登记。缺少出生证明,儿童难以获得充分的医疗保健和教育,甚至无法获得任何 基本政府服务。
本文与 Quartz Africa合作发表。刊发本文不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者:Omar Mohammed是Quartz驻东非记者,常驻坦桑尼亚商业中心达累斯萨拉姆。
图片:一名背着婴儿的女子在一处非正式定居点旁观望。REUTERS/Siphiwe Sibeko。



