在 世界经济论坛东亚峰会 召开之际，各方再度聚焦于鼓励负责任投资，以同时促进经济增长与稳定。
要释放脆弱国家的增长与发展潜力，需要做些什么？脆弱国家面临一系列相互交织的挑战，包括武装冲突或政治暴力、严重且持续的人权侵犯、法治机构薄弱，以及有组织的跨国犯罪和恐怖主义网络的威胁。它们还可能面临更高的自然灾害风险，其中包括可能由气候变化引发的灾害。这些国家在发掘劳动力潜力方面也常常面临重大障碍。据世界银行统计，全球脆弱国家中有7个位于亚洲。
尽管面临诸多挑战，许多脆弱国家仍保持强劲的增长率，例如东帝汶的增长率达到 8% ，尼泊尔在2014年的增长率为 5% 。许多脆弱国家拥有丰富的自然资源财富，例如缅甸的天然气储量或马绍尔群岛的礁石。许多脆弱国家是世界贸易组织成员，或参与区域经济一体化机制。大多数国家对外国直接投资开放。
今日的脆弱国家可以成为明日的新兴市场。如果在脆弱国家的投资遵循既定的标准与实践，负责任的投资便能带来就业创造，并推动可持续、公平的经济增长。吸引负责任的投资有助于提升良好的公共治理水平和国家执行效能。简言之，负责任的投资有助于促进和平与繁荣。 标准与实践。吸引负责任的投资有助于提升良好的公共治理水平和国家执行效能。简言之，负责任的投资有助于促进和平与繁荣。
当然，对这些国家的投资也存在需要应对和管理的挑战。流入脆弱国家的外国直接投资水平仍然较低。金砖国家在2013年吸引了 2632.5亿美元的投资 流入，而由40个脆弱国家组成的群体合计吸引了2146亿美元的资金流入。投资者必须权衡风险，目前，许多投资者认为风险超过了潜在回报。那么，应如何鼓励负责任的风险承担？
第一，应更加重视运转良好、充满活力的经济体在稳定脆弱国家方面的重要作用。经济发展往往被其他关键领域所掩盖，包括安全部门改革、政府能力建设以及化解民怨等。这些领域无疑都十分重要。然而，缺乏经济规划可能会延缓各个领域的进展。以缅甸为例，该国在关键的过渡时期优先推进了重要的经济改革。如果这些改革能够公平推行，将进而支持包容性增长和就业创造，从而促进内战结束后的局势稳定。
第二，国际发展界需要做得更多。包括多边金融机构、开发银行和投资银行在内的一系列机构，可以为此类投资提供更大支持，并使这种支持更易获取。这些努力应包括在稳定化的早期阶段加强参与，并加大力度调动私人资本、帮助缓解风险。我们应提出更高要求。多边投资担保机构（MIGA）已宣布计划，在未来3年内将新增担保的发行规模提高50%。 计划 ，在未来3年内将新增担保的发行规模提高50%。
第三，私营和公共部门的投资者可以更好地沟通，阐明其投资能够为计划开展业务的国家和社区的发展需求带来哪些益处。负责任的投资者越来越多地阐述其投资如何满足社会需求，同时实现财务回报。事实上，许多投资者认识到，当他们能够同时展示其如何为各利益相关方创造价值时，其财务回报往往更好。
最后，这些脆弱国家与世界其他地区之间的贸易量过少。改善贸易流动，并以对脆弱国家公平的条件开放市场准入，可以推动出口并促进就业创造。棉兰老岛计划建设的国际机场，以及欧盟将贸易优惠扩展至缅甸和尼泊尔的举措，都是改善市场准入、推动经济发展的可喜措施。
亚洲的今日脆弱国家可以成为明日的亚洲强国。其中的可能性是真实且巨大的。可持续的经济增长与发展对这些国家至关重要，也将惠及世界其他地区。我们当前的任务是与全球各地的个人和机构携手合作，克服障碍，共同探索如何释放这些机遇。
作者：Terry Heymann是世界黄金协会（World Gold Council）的董事总经理，也是世界经济论坛全球议程理事会“脆弱国家与冲突预防”小组成员。
图片：2014年1月23日，一艘货轮从塞拉利昂弗里敦的Kroo Bay贫民窟后方驶过
