欧洲成为首个颁布全面人工智能法规的主要世界力量,涵盖透明度、公共场所人工智能的使用以及高风险系统等领域。
具有系统性风险的高影响力模型将面临更严格的要求,包括模型评估、风险缓解和事件报告。
政府可在有限情形下使用实时面部识别技术,但不包括认知操纵和社会评分。
该法律将在正式批准两年后生效,预计于2024年初生效。
欧洲于周五就具有里程碑意义的欧盟规则达成临时协议,该规则规范人工智能的使用,包括政府在生物识别监控中使用人工智能,以及如何监管ChatGPT等人工智能系统。
随着这一政治协议的达成,欧盟正朝着成为首个颁布人工智能相关法律的主要世界力量迈进。周五,欧盟成员国与欧洲议会议员达成的协议,是在前一天近24小时的辩论之后,经过近15小时的谈判才得以达成的。
双方将在未来几天内敲定细节,这可能会改变最终立法的形式。
"欧洲已将自身定位为先行者,充分认识到其作为全球标准制定者的重要作用。我认为,这确实是具有历史意义的一天,"欧盟委员蒂埃里·布勒东在新闻发布会上表示。
该协议要求ChatGPT等基础模型和通用人工智能系统(GPAI)在投放市场前履行透明度义务。这些义务包括编制技术文件、遵守欧盟版权法,以及公开披露用于训练的内容的详细摘要。
具有系统性风险的高影响力基础模型必须进行模型评估、评估并缓解系统性风险、开展对抗性测试、向欧盟委员会报告严重事件、确保网络安全,并报告其能源效率。
世界经济论坛如何为人工智能建立防护机制?
卓越人工智能中心汇聚各行业领袖,帮助其理解人工智能的快速发展及其对经济和社会的影响。该中心支持围绕人工智能应用所涉及的机遇、风险和权衡展开知情对话。
该中心通过可信赖的交流空间和协作性倡议,协助合作伙伴建立共识,并携手推进负责任的人工智能创新与应用方式。
具有系统性风险的通用人工智能系统可依据行为准则来遵守新规定。
政府只能在以下情形中于公共场所使用实时生物识别监控:针对某些犯罪的受害者、防范真实、当前或可预见的威胁(如恐怖袭击),以及搜寻涉嫌最严重犯罪的人员。
该协议禁止认知行为操纵、从互联网或闭路电视录像中不加区分地抓取面部图像、社会评分,以及用于推断政治、宗教、哲学信仰、性取向和种族的生物识别分类系统。
消费者有权提出投诉并获得有意义的解释,而违规罚款金额将从750万欧元(810万美元)或全球营业额的1.5%起,最高可达3500万欧元或全球营业额的7%。

商业团体DigitalEurope批评该规则是在近期其他立法之外,给企业再添的又一负担。
"我们达成了协议,但代价是什么?我们全力支持基于人工智能应用场景而非技术本身的风险导向方法,但在最后时刻试图监管基础模型的做法,彻底颠覆了这一思路,"该组织总干事塞西莉亚·博内费尔德-达尔表示。
隐私权团体欧洲数字权利组织同样持批评态度。
"很难对一项法律感到兴奋,因为它首次在欧盟层面迈出了使公共场所实时面部识别在整个欧盟合法化的步伐,"该组织高级政策顾问埃拉·雅库博斯卡表示。
"尽管议会竭力将损害降至最低,但关于生物识别监控和用户画像的整体方案充其量只能说差强人意。"
该立法预计将在明年初经双方正式批准后生效,并将在此后两年适用。
世界各国政府都在努力权衡这项技术的优势(它能够进行类人对话、回答问题并编写计算机代码)与建立防护机制的必要性。
欧洲雄心勃勃的人工智能规则出台之际,微软所投资的OpenAI等公司(MSFT.O)继续探索其技术的新用途,引发了赞誉与担忧。谷歌母公司Alphabet(GOOGL.O)于周四推出了一款新的人工智能模型Gemini,以与OpenAI竞争。
欧盟法律可能成为其他政府的蓝本,并可作为美国宽松监管模式和中国临时规定之外的另一种选择。




