2024年达沃斯论坛,即世界经济论坛年会,于1月15日至19日在瑞士达沃斯举行。
本届论坛秉持“回归本源”的精神,推动政府、企业和公民社会领袖之间开放、建设性的对话。
非洲代表团讨论了非洲大陆如何利用无障碍贸易与合作的潜力,成为全球供应链的主要参与者。
“这头巨人还在沉睡”。
此言出自Fifi Andrews之口,她主持了一场关于扩大非洲经济规模的达沃斯会议,并提出疑问:非洲是否真的在崛起,还是这头“沉睡的巨人”尚未觉醒?
2024年达沃斯论坛提供了一个及时的契机,可以敲响警钟,深入探讨能够迅速扩大非洲经济规模的政策与公私伙伴关系。
本次会议上,非洲代表高度关注经济增长,并推出了私营部门行动计划,这是世界经济论坛与非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)秘书处之间的首创性倡议。该倡议由40家全球企业组成。
在此次宣布之前,卢旺达总统保罗·卡加梅和加纳总统Nana Akufo-Addo与联合国开发基金共同推出了Timbuktoo,这是一只初始目标为10亿美元的初创企业基金,旨在发挥非洲青年和活力的优势。
该基金预计将为具有创新精神和活力的初创企业提供资金支持,推动整个非洲大陆的经济增长、就业创造和技术进步。Timbuktoo倡议通过鼓励创业,旨在为非洲青年在快速演变的全球经济格局中的发展与赋能做出贡献。
然而,非洲的增长机遇受到众所周知的挑战所制约,其中最突出的便是冲突。
在达沃斯举行的“守护自然前线”环节上,刚果民主共和国维龙加国家公园主任Emmanuel de Merod就刚果东部的暴力冲突、极端贫困和环境退化发表了演讲,这些问题都是争夺刚果资源的衍生结果。
维龙加国家公园或许以濒危山地大猩猩最为人所知,是位于刚果东部的联合国教科文组织世界遗产地。维龙加是非洲大陆生物多样性最丰富的保护区。然而,它所处的生态系统却饱受长期武装冲突和矿产的暴力开采之苦。
从某种意义上说,这正是非洲的故事:在逆境中崛起,在万难之中生存。然而,这种浪漫化的大陆形象,往往成为解决该大陆最紧迫问题的现实方案的障碍。
关于现实解决方案
在一场会议上,与会小组嘉宾讨论了全球南北分歧问题,卢旺达总统保罗·卡加梅提到能力建设是确保非洲紧跟全球发展步伐的途径之一,尤其是在危机时期。
我们无法通过在危机发生时加以缓解来解决全球不平等问题。我们需要从一开始就让发展中国家参与进来。非洲也有应对危机的工具。
卢旺达总统保罗·卡加梅
同一场会议上,世界贸易组织(WTO)总干事Ngozi Okonjo-Iweala表示,我们生活在一个多极化世界中,权力中心众多。她指出,世界贸易组织等多边组织应发挥更大作用,塑造有利于人类和地球的公平成果。
与此同时,她表示贸易力量的平衡正向南方国家转移。过去几年,南北贸易保持稳定,而南南贸易正在增长,南方国家正成为一个新的贸易力量集团。Okonjo-Iweala认为,这表明全球权力中心正在分散,我们需要携手合作,保持正确方向。
我们相互依存,需要共同努力。我们需要解决全球公共领域的问题。
世界贸易组织总干事Ngozi Okonjo-Iweala
(世界贸易组织)
持相反观点的南非财政部长Enoch Godongwana则为金砖国家进行了辩护。该组织是近期扩员的政府间组织,成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯联合酋长国、伊朗和埃塞俄比亚。
“关键问题在于,我们如何动员南方的储蓄,以确保更好的发展议程?这是最关键的部分。要做到这一点,就需要改革国际多边机构。”他表示。
在考虑所有这些观点的同时,非洲仍然是一个潜力巨大的大陆,或许只是缺乏能够引导其丰富人才和资源的政策与法规。
这正是非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)登上舞台中心的地方。
根据世界经济论坛的一份洞察报告——《AfCFTA:非洲全球商业与投资新时代》——该自由贸易区按人口和经济规模计,是世界最大的自贸区之一,预计将覆盖17亿人,并管理6.7万亿美元的消费与商业支出,到2030年。
在“非洲规模经济”会议上,非洲大陆自由贸易区秘书长Wamkele Mene认为,该协定已为释放非洲的潜力奠定基础。
自非洲大陆自由贸易区投入运营以来,已有47个国家批准了该协定。我们已看到真正的贸易开始进行,货物跨境流通。我们还建立了法律框架,使我们的单一市场更加高效。
非洲大陆自由贸易区秘书长Wamkele Mene
同一场会议上,尼日利亚副总统Kashim Shettima表示,非洲是下一个全球前沿,因为创业精神已融入普通非洲人的思维之中。
作为非洲最大经济体之一的副总统,他认为农业是关键。他说,100年前,人们用马匹和弯刀勉强维持生计。如今,农民必须采用现代农业方法,并借助年轻人口的优势提高产量。
他表示,非洲大陆有望成为世界增长与变革的推动者。
非洲蕴含希望,但我们需要伙伴关系。我不赞成乞讨的想法。我们可以有尊严地背负贫困。
尼日利亚副总统Kashim Shettima
关于投资
非洲国家要成为本地和国际增长的推动者,需要获得资本,而FirstRand Ltd首席执行官候任人Mary Vilakazi对此深有体会。
FirstRand Ltd是按市值计算非洲最大的贷款机构。Vilakazi在达沃斯表示,银行必须优先支持创造就业、建设产生经济资本所需基础设施的企业。
她承认贸易存在结构性和监管性障碍,并提出加强公私合作是营造支持无障碍贸易环境的途径。
非洲贸易的摩擦成本每年约为50亿美元。这笔钱本可以回流到经济体系中。
FirstRand Ltd首席执行官候任人Mary Vilakazi
关于运用权力
在“多极世界中的中等强国”会议上,埃塞俄比亚副总理兼外交部长Demeke Mekonnen Hassen表示,非洲需要做好准备,以在多极格局中竞争。他谈到非洲大陆在和平与安全、非洲经济和数字化领域的加强合作。
这位副总理承认非洲面临的挑战,包括气候变化与能源转型、发展不足、技术鸿沟、再培训的迫切需要以及债务负担。尽管如此,他表示非洲正在崛起,非洲国家正迅速演进,以在全球层面展开竞争。
金砖国家的建立是加强多边主义、为发达、发展中和欠发达国家之间建立伙伴关系创造机会的良机。
埃塞俄比亚副总理兼外交部长Demeke Mekonnen Hassen
2024年1月1日,埃塞俄比亚加入金砖国家集团。Mekonnen Hassen在发言中补充道,非洲有望在贸易、投资和其他经济活动方面“在国际上发挥关键作用”。

