中国国家主席习近平在周末发表了一场 重要的外交政策演讲 ,其影响才刚刚开始受到分析。
《 纽约时报 》以《中国领导人宣示中国在全球舞台上的影响力日益增强》为标题。毫不意外,该报的反应以美国为中心:
习近平没有点名美国,但明显影射了华盛顿。他表示:“世界多极化趋势不会改变。”这指的是中国方面的看法:美国在冷战后作为唯一超级大国所扮演的角色正走向终结。
同样的基调也出现在 彭博社 的报道中:
习近平主席在一次演讲中表示,中国必须建立“具有中国特色的大国外交”。演讲阐述了他使中国成为重要战略强国的目标,也进一步表明,他已放弃长期以来限制中国参与国际事务的政策。
法国新闻社 法新社 从南海争端的角度进行了报道:
据新华社报道,中国国家主席习近平在一场重要的外交政策演讲中表示,作为一个崛起中的亚洲国家,中国将捍卫其主权领土;与此同时,中国正与数个邻国发生海上争端。
《 金融时报 》认同这种和缓的基调(《习近平淡化外交政策言辞》),但也捕捉到了一个有趣的观察:在中国国内,人们如何看待习近平主席的做法:
“我们钦佩习近平总书记,因为他对日本和美国强硬,对国内腐败官员也同样强硬,”一位中共官员说。由于不获准接受外国媒体采访,他要求匿名。
在亚洲其他地方,回应则少了几分戒心,多了几分欢迎。罗里·梅德卡夫在 《解读者》( 澳大利亚洛伊国际政策研究所的博客)上撰文,题为《习近平演讲:更多外交,少些赤裸裸的实力》:
解读这场演讲的一种方式是,它将中国旨在改变亚洲和全球秩序的雄心勃勃的外交举措串联起来,从新建基础设施银行到举办新的安全会议。因此,这场演讲确认了中国挑战现有秩序的意图,尽管这一意图将谨慎地付诸实施。它凸显了中国捍卫并推进其海洋主张和利益的决心,发展一条跨越中国所定义的印太地区、由经济、外交和安全联系构成的“海上丝绸之路”,并增强保护其日益扩大的海外存在的能力。但这场演讲的重要之处也在于其中流露出的审慎与克制,并强调更好地传达中国的“软实力”信息。演讲重视建设区域机构和全球伙伴网络,也提醒各方不得使用武力,甚至要尊重国际法。
但对其他亚洲国家而言,中国的新做法将面临实际考验。孟加拉国一家智库的赛义德·穆尼尔·卡斯鲁在 《南华早报》中提出了其中一些考验:
语言和文化问题阻碍了中国软实力的传播。更积极地参与社会和人类发展、分享知识,以及援助遭受自然或人为灾害重创的国家,都是软实力的重要组成部分,而这些目前并非中国的强项。
作者:阿德里安·蒙克是世界经济论坛公共参与事务董事总经理。
图片:2014年11月24日,在北京中心城区,中国人民银行总部附近的金融街上,一面中国国旗迎风飘扬。中国人民银行是中国的中央银行。路透社/金京勋


