在能源危机日益恶化之际，巴基斯坦已批准使用并网太阳能、安装屋顶太阳能系统，并通过住房抵押贷款为家庭太阳能电池板提供融资，以推动清洁能源在该国的普及。
政府还改变了此前的做法，取消了在该国2014—2015年度预算中对进口太阳能设备征收的32.5%税款。此举旨在降低太阳能电池板的安装成本。
替代能源发展委员会（一个公共机构）首席执行官阿斯贾德·伊姆蒂亚兹·阿里表示，批准净计量——允许太阳能电池板购买者将其发电量出售给国家电网——是一项重大突破，可能推动太阳能的使用，并帮助巴基斯坦政府从长远来看缓解电力短缺。
他说：“这项举措将有助于扩大太阳能在巴基斯坦各地的需求，”并表示：“我们希望需求增加也能使太阳能设备价格大幅下降。”
阿里说，在企业主、公众和媒体施压后，政府决定削减新近对进口太阳能电池板征收的税款。
他说，允许太阳能发电设施出售其多余发电能力的决定意味着“消费者现在可以安装屋顶太阳能系统，并将多余电力出售给国家电网”。
目前，巴基斯坦农村地区每天停电超过11小时，城市地区每天停电最多可达8小时。电力缺口总量约为6,000兆瓦。
国家电力监管局注册官萨菲尔·侯赛因表示，打算向配电公司出售太阳能发电的消费者需要在该局登记。
他说：“净计量是一套复杂的系统，申请人需负责安装用于并网连接的设备。”
运作方式
净计量是一种计费机制，可为太阳能系统所有者向国家电网输送的电力提供抵扣。
侯赛因说，如果太阳能家庭从电网取用的电量多于其太阳能电池板输送给电网的电量，该家庭仍需每月为超出部分付费。但如果某月输送的电量多于用电量，便可抵扣未来账单，或者按年度获得电费支付。
他说：“向消费者购电适用的电价，将与该公司向其收取电费的电价相同。”
太阳能电池板进口商之一、Grace Solar Pakistan首席执行官诺曼·汗表示，这些变化可能使他在2015年的太阳能进口量增加至原来的三倍。
他说，巴基斯坦私营部门2013年进口了350兆瓦太阳能电池板，但政府对电池板进口征税后，2014年进口量降至128兆瓦。
他说：“政府免税并采取其他举措推动清洁能源，值得欢迎。我们希望私营部门在2015年进口约800兆瓦太阳能电池板，以满足需求。”
他说，净计量不仅能让消费者全年获得不间断供电和能源抵扣，也能帮助政府弥补电力缺口。
汗与另外两家太阳能公司的负责人计划在未来两到三年内，在拉合尔、卡拉奇、拉瓦尔品第和伊斯兰堡的100,000户住宅安装屋顶太阳能系统；私人银行Bank Alfalah Limited将为买家提供融资。
购买电池板的资金支持
巴基斯坦国家银行和替代能源发展委员会最近首次允许该银行通过住房抵押贷款为屋顶太阳能系统安装提供融资。
Bank Alfalah高级经理法丽哈·米尔表示，该行将于2015年第一季度推出屋顶太阳能安装融资，额度最高为500万卢比（约50,000美元），项目名为“Green Market”。
她说：“创造清洁能源意识并为客户提供分期付款条件宽松的贷款，是我们的社会责任。”
米尔说，该银行将向希望把住宅改用太阳能的客户提供贷款。她表示，该计划允许买家以房屋价值为担保借款，将持续五年。
她说：“这笔贷款对原本负担不起屋顶太阳能安装费用的人尤其有用。”她补充说，太阳能融资的利率也将相对较低。
位于伊斯兰堡的非营利组织Lead Pakistan气候变化专家卡马尔·乌兹·扎曼预测，净计量和私营部门为太阳能安装提供的融资，将彻底改变可再生能源在巴基斯坦的使用方式，正如它们在许多发达国家和发展中国家所产生的影响一样。
他说：“推广太阳能不仅能帮助巴基斯坦克服能源危机，还能大幅减少碳排放并获得国际气候融资。”
本文由 汤森路透基金会合作发布。文章发表不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者：阿米尔·赛义德是常驻伊斯兰堡、为汤森路透基金会撰稿的自由撰稿人
图片：Concentrix Solar制造的太阳跟踪太阳能电池板原型，于2011年2月10日在加州大学圣迭戈分校所在地收集能量。路透社/迈克·布莱克。
