非洲各国已达成一项新计划，以推动本地疫苗生产。
在疫情期间，许多人难以获得新冠疫苗。
Gavi疫苗联盟已批准一项“具有历史意义”的计划，为本地生产提供资金。
非洲领导人已达成一项协议，旨在为整个非洲大陆的民众提供更有力的卫生安全保障。
该倡议由非洲疾病控制与预防中心（非洲疾控中心）牵头，将建立疫苗及其他医疗产品的集中采购机制。
“这一决定意味着为制造商创造一个稳健的市场，并确保所有非洲人的卫生安全”非洲疾控中心总干事Jean Kaseya博士在非洲联盟峰会上达成该协议后表示。“这将是非洲的第二次独立。”
迫切需要发展本地疫苗生产
这项最新协议使非洲的疫苗生产再度成为焦点。非洲的疫苗和药品市场每年价值500亿美元，但该大陆所需的大部分医疗产品仍依赖进口。
根据非洲疾控中心的新闻稿，目前该大陆生产的所需疫苗不足1%。非洲领导人已承诺到2040年将这一比例提高至60%。
新冠疫情凸显了非洲在获取疫苗方面的脆弱性。病毒席卷全球之际，富裕国家购买并囤积了数十亿剂疫苗，使发展中国家的整个人群几乎无法获得救命治疗。
2020年12月，就在首批疫苗开始交付之际，欧盟和美国购入了26亿剂疫苗，占全球可用供应量的三分之一以上。许多低收入国家（包括非洲各国）不得不依赖在以下倡议框架下运作的非政府组织：COVAX倡议，该倡议共获得7亿剂疫苗。
“新冠疫情暴露的关键挑战之一，是迫切需要在全球所有地区，尤其是非洲，建立疫苗生产能力，”世界经济论坛健康与医疗保健中心负责人Shyam Bishen表示。
“论坛的区域化疫苗生产合作机制旨在支持满足区域健康需求的疫苗生产。发展非洲的生产能力将保护当地居民免受未来卫生突发事件的侵害，并加强全球大流行病防范能力，”Bishen补充道。
建设非洲疫苗产业
提升非洲本地疫苗生产水平，是以下机构的一项战略重点：Gavi疫苗联盟。Gavi首席执行官在2022年为世界经济论坛撰写的一篇文章中提到，Seth Berkley阐述了机遇与挑战，非洲在建设疫苗生产产业过程中所面临的挑战。
Berkley认为，在非洲建设生产能力，将在未来的大流行病中保护当地民众，并有助于在下一次卫生突发事件来临时加强全球应对准备。在正常时期，本地疫苗生产将增加供应，以预防多种可预防疾病。
世界经济论坛正在采取哪些措施改善医疗保健体系？
健康与医疗保健中心汇聚各界领袖，共同厘清全球卫生体系面临的挑战，包括可及性、公平性、韧性和防范能力等方面。
通过可信赖的对话以及公私合作，该中心使合作伙伴围绕共同优先事项形成一致，并推进集体行动，以改善健康结果。
Berkley所指出的部分挑战包括：建设生产设施的资本成本高昂、需要具备适当技能的劳动力，以及需要大批量生产以压低最终产品成本。
为非洲各国建立集中采购体系的协议，解决了其中一项关键挑战，即大批量生产的需求。在该体系下，多个国家将共同下达一份疫苗供应订单。
非洲疾控中心表示，集中采购“可形成可预期的需求，使制造商能够着眼长远进行规划，从而打造可持续的疫苗生产生态系统”。
非洲疫苗生产的进展
在疫情期间，非洲各国在努力确保疫苗供应的过程中，实施了紧急生产机制，以努力增加供应。
疫苗制造商BioNTech建造了一套模块化系统，将生产设施安置于经改造的运输集装箱内。
要从应急保障过渡到稳定供应，非洲需要大规模提升现有产能，而这一项目也需要同等规模的资金支持。
2023年12月，Gavi宣布设立非洲疫苗生产加速器（AVMA）。Gavi董事会将AVMA描述为“一项融资工具，可提供高达10亿美元的资金，以支持非洲可持续的疫苗生产”。
AVMA将优先为利用非洲大陆生产的原料药制造疫苗的机构提供资金。这有助于建立端到端的疫苗生态系统。该计划还将考虑为所谓的“仅灌装和包装”业务提供资金，即使用进口原料药生产疫苗的业务。
Gavi董事会主席José Manuel Barroso将AVMA的设立描述为非洲医疗保健以及公私合作的“具有历史意义”的时刻，并表示：“Gavi与各国、非洲联盟、非洲疾控中心、G7、G20及其他捐助方、世界卫生组织、联合国儿童基金会、民间社会、产业界和专家密切合作，建立了具有创新性的机制，有望重塑我们在区域制造和大流行病应对方面的做法。”
