欧洲的经济优势包括文化多样性、受过良好教育的劳动力，以及有助于营造稳定繁荣商业环境的公共服务。
数字单一市场（DSM）有助于传统产业领域把握数字革命带来的机遇。
政策制定者可采取三个步骤来提升欧洲竞争力，首先是协调监管。
今年，新加坡获评全球 最具竞争力的经济体，美国则跌至第二位。但欧洲占据前十名中的六席，并在排名前四分位中占据主导地位，在前35个领先名次中拿下20席。
谈到经济活力，在健康的自信与毁灭性的自满之间取得平衡并不容易；我们绝不应把竞争力视为理所当然。
欧洲拥有许多独特优势，这些优势构成了坚实基础，让我们能够进一步增强经济实力，发展数字生态。
首先是文化多样性。对许多欧洲企业而言，这是其核心优势之一。与多数以美国为中心的科技品牌不同，Booking.com创立于阿姆斯特丹，并在此蓬勃发展；这座城市汇聚了多种文化和语言。我们无需为了进入新市场而调整技术，因为从一开始，我们的架构和经营方式就是为多种语言和文化而设计的。因此，我们如今是唯一一家立足欧洲、具有全球影响力的数字平台；但欧洲各行业还有许多成功案例，其根源——以及部分成功原因——都可追溯到这片大陆独特的文化多样性。
欧洲在获得 受过良好教育的劳动力方面也占有优势，但对顶尖人才的争夺，尤其是在科技领域，正迅速演变为全球竞争。欧洲能够也应该做得更多，培育现有的人才储备，例如鼓励更多女性从事科技工作，并大力投资于 世界一流大学 以及专注于培养未来技能的研究中心。具体谈到性别平等， 麦肯锡近期的一份报告指出，推动女性平等，到2025年可使全球GDP增加逾12万亿美元 ——这是一个惊人的数字。
推动女性平等，到2025年可使全球GDP增加逾12万亿美元。图片：麦肯锡公司
市场分析人士常因欧洲的高 税收而对其嗤之以鼻，但不可否认，税收为我们无与伦比的公共服务提供资金支持。这反过来又营造了稳定繁荣的营商环境。我们坚信，任何在欧洲开展业务的公司都应把公平缴税作为优先要务。
然而，针对数字服务征收的税款需要非常谨慎地管理。若要让数字服务税发挥作用，政策制定者必须确保它是一项经过审慎考虑、由经合组织统筹监督的全球解决方案。各国或各地区单独制定税收方案会形成错综复杂的规则和监管体系，给全球运营企业带来不必要的麻烦，最终影响经济增长。
最后， 数字单一市场（DSM） 已迅速跃居政治议程的首位，这证明数字经济的重要性日益提升。世界变化之快前所未有，技术正在改变每个行业和生活方式。拥抱这一变化，将为欧洲打开大门，使其能够引领传统产业领域顺利迈过数字化革命。
然而，如果没有对数字经济及相关政策采取统一的方法，政策制定者就可能主动损害数字化领域领军企业的增长，也会损害各种规模企业的发展。数字经济的成功应惠及社会各个层面的每一个人；政策制定者必须确保不阻碍未来创新，也不妨碍其效益惠及更多人。
后续步骤
经济发展没有灵丹妙药，但欧洲当局可以在若干具体政策领域采取行动，强化竞争活力、激发创新，并释放我们这片大陆丰富的创业精神。
1. 进一步协调。我们需要欧洲各地的政策和执行更加一致，并加强与全球监管规则的协调。如果数字单一市场仍停留在愿景，而未成为现实，我们就会继续看到欧洲初创企业无法拓展到本国边界以外，或在发展初期便决定迁往美国。畅通无阻地进入一个拥有五亿多人口的市场，本可成为独特优势；缺少这样的市场准入，则可能削弱欧洲在数字时代的竞争力。
2. 我们需要围绕数字经济中的 竞争规则 展开更加平衡的讨论。现有框架一直有利于欧洲，也足够灵活，适用于当下。然而，一刀切的定义，或笼统地认定拥有市场力量就意味着企业会利用这一地位限制竞争，都无助于解决问题。重点应放在打击损害择优竞争和/或消费者利益的行为上。欧洲需要以更细致的方式理解竞争环境，而不是屈从于“规模大就是坏”的论调。
3. 平台责任问题，这很可能会成为电子商务 修订或《数字服务法案》的一部分。电子商务指令对推动互联网经济繁荣发挥了核心作用。为平台设定更明确的注意义务，并以责任豁免为条件，是确保欧洲能够解决此类问题的关键：平台滥用豁免便利非法活动，损害互联网经济的声誉。必须谨慎制定义务，使其适应各种类型非法活动的广泛差异。但一些关键原则应予保留，尤其是对在线中介机构的责任豁免，以及 原籍国原则。全面修订核心原则，将危及互联网经济赖以建立的基石。
欧洲不仅有能力，而且必须依托自身优势提升经济竞争力。我们往往没有意识到，欧盟机构和整个欧洲大陆各国政府在数字时代的市场监管方面展现了远见、创造力，尤其展现了领导力，同时兼顾企业、消费者和广大利益相关方的利益。我们必须继续优先考虑政策的长期可持续性，以增强欧洲的竞争力。
