空气污染每年悄无声息地吞噬全球约6%的国内生产总值,远超人工智能预期带来的年度增长,然而全球慈善资金中用于此领域的比例不足0.1%。
数据是清洁空气行动的常见制约因素——许多负担最重的国家甚至仍缺少哪怕一个公共的、参考级监测站。
小额投资可以推动国家层面的变化,尤其是当资金投向具有高度行动力的当地领导者时。
如果地球上回报最高的投资之一不是人工智能(AI),而是清洁空气呢?
空气污染悄无声息地吞噬了约全球国内生产总值的6%,每年约为三至六倍于全球预期由人工智能带来的年度经济增长。然而,尽管这一问题夺走的生命年数超过了艾滋病毒/艾滋病和疟疾的总和,不足0.1%的全球慈善资金用于治理空气污染。
我们的最新分析来自芝加哥大学能源政策研究所。分析显示,在至少83个国家,如果每年投入低至5万至10万美元的资金,并将其投向最接近问题的高行动力领导者,就有可能改变国家的清洁空气发展轨迹。
对清洁空气产生影响的一些最大机遇位于孟加拉国、刚果民主共和国和危地马拉。
这些国家共有近30亿人生活在这83个国家中,其呼吸的空气超出世界卫生组织(WHO)指导值的幅度平均超过四倍。
我们的分析还发现,今年全球清洁空气形势变得更加脆弱。2025年初,美国国务院关闭了其海外空气监测项目,使我们所识别的最具机遇国家中97%的参考级监测站瞬间消失。
三十六个国家(人口34亿)在一夜之间失去了公众获取其唯一高质量空气质量数据来源的渠道。
数据:全球清洁空气的瓶颈
仅监测空气本身并不能使其变得更清洁。但数据是几乎所有严肃的清洁空气政策行动的必要前提,从政策制定到实施皆是如此。没有数据,政府就很难将这一问题列为优先事项,更遑论制定和执行标准,以及了解减排措施的进展。
卫生系统无法追踪暴露情况。公民也无法看到——更不用说采取行动应对——正在损害他们健康的污染。
纵观全球空气质量监测的巨大差距,便可清楚看出,即使是一项布局得当的努力也可能产生重要影响。以挪威为例,相对于世界卫生组织的指导值,空气污染造成的寿命损失几乎为零。根据我们近期从OpenAQ上可获取的数据所做的统计,挪威共有66个高质量空气质量监测站。OpenAQ。
相比之下,孟加拉国、危地马拉和刚果民主共和国合计因空气污染而损失的寿命达13亿个生命年(相对于世界卫生组织指导值)。然而如今,这三个国家共有3亿人口,但没有一个国家拥有一个向公众完全开放数据的参考级空气质量监测站。
在危害与监测之间存在如此巨大的差距时,便很容易理解为何一项数据生成工作就能开始改变一个国家的清洁空气发展轨迹。
小额投资最具意义的地方
在我们的分析中,我们试图回答一个实际问题:在哪些国家,适度的资金投入就能释放出显著的国家层面清洁空气进展?为此,我们综合考虑了三个因素:
一个国家的空气污染健康负担。
缺乏现有数据和政策基础设施。
存在现有的地方参与迹象。
我们更新后的2025年分析显示,83个国家目前被列为“较高机遇”国家,主要分布在非洲,以及拉丁美洲、中东和亚洲的部分地区。
其中46个国家每年获得的用于空气污染的国际捐助资金不足10万美元,这些国家合计每年获得的资金不足19万美元,这意味着许多此类国家几乎得不到任何资金。
正因如此,此类机遇的规模才显得格外不同寻常:在数十个国家,相当于美国一个非营利机构全职员工成本的投入,就能切实推动国家清洁空气进展。
小规模努力也能改变国家的清洁空气状况
EPIC空气质量基金于2024年7月启动,旨在检验这一模式在实践中是否可行。一年后,该基金已在19个国家资助了31个受资助方,结果表明,适度的投资能够多么迅速地推动国家层面的清洁空气进展,并改变各大洲的空气质量数据格局。
例如,2025年,EPIC空气质量基金的受资助方在非洲运营着44%的、向OpenAQ Inc完全公开数据的活跃空气质量监测站,尽管大多数项目直到2月或之后才开始启动。
在冈比亚,Permian Health是一家由医生创办的小型非营利机构,目前正与冈比亚政府合作,运营该国首个全国性、开放的空气质量监测网络。
该组织的工作还直接促成了一项具有里程碑意义的环境立法,该立法目前正在冈比亚立法体系中推进,并将确立该国首批国家空气质量标准。
在刚果民主共和国——非洲污染最严重的国家——WASARU与哥伦比亚大学合作,在该国推出了唯一一个完全开放的空气质量网络。这引起了政府的关注,该组织目前正与政府合作,共同制定一项国家环境法令。
在巴基斯坦,政府相关机构城市单位(The Urban Unit)在近十二个城市部署了该国最大的开放监测网络,首次在全国范围内实现了公众获取实地生成的空气质量数据。
为何这一难得的时机至关重要
随着全球清洁空气形势本身日益紧张,行动的紧迫性也随之增强。然而,实现变革的关键从未如此触手可及:空气污染传感器,以及身处问题一线的高行动力领导者。
目前仍然缺乏的,是有针对性的、可承担风险的资金,并将其投向最能快速释放国家发展动力的国家。
在全球健康领域,很少有这样一种挑战:其负担位居地球前列,任何解决路径所需的基础设施性质已十分明确,而每个国家取得实质性进展所需的资金可以用数万美元而非数百万美元来衡量。清洁空气正是这样一个难得的领域。
美国海外监测项目的终止,揭示了全球空气质量基础设施目前是多么脆弱,但它也明确了未来的持久性必须来自何处:由当地拥有、开放且融入政策的监测系统,政府和公民能够长期依赖这些系统。
对于慈善家而言,这是一个极具杠杆效应的罕见机遇。对于政策制定者而言,这是将清洁空气纳入国家体制的良机。而对每个人而言,它表明,小规模、有战略的开放数据努力也能为清洁空气带来巨大改变。


