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头条要闻:美国关税超出预期;市场剧烈反应后政策出现重大逆转;德国准备大举增支;印度的减贫成果对发展假设提出挑战。
美国于4月2日宣布推出全面关税措施,使全球贸易动荡更加凸显,并令市场大幅震荡。
据一项分析称,自1947年《关税与贸易总协定》签署以来,世界贸易体系从未发生过如此重大的变化,该协定开启了消除贸易壁垒的漫长进程。
突如其来的是,连同今年实施的其他税费,美国的平均有效关税税率预计将达到22.5%,较上一年提高20个百分点,并且达到1909年以来的最高水平。这一信号所传递的脱离全球合作与国际经济的姿态,委婉地说,并未得到好评。
仅用了两天时间,美国股市市值便蒸发了5.4万亿美元,股票亚洲股市也随之大跌,油价跌至四年来的最低点,高盛将美国经济衰退的概率估计为45%,国际货币基金组织则警告全球经济前景面临重大风险。最值得关注的是,令人不安的债市反应以及美元接近三年来的低点交易均暗示外界对美国经济稳定性的更广泛担忧。
4月9日,即关税戏剧性宣布一周后,部分关税被暂停执行90天,但这只带来了短暂的缓冲。中国的关税被提高至累计145%,中方随即以同样方式予以回应,随后一批选择性豁免措施由美方推出,进一步令局势更加混乱。专家们难以找到任何人能从这场日益升级的贸易战中获益,与此同时世界其他地区正在梳理额外美国关税,这些关税分别针对汽车和关键大宗商品。
在令人拟虑的预测之下,市场依然动荡不安。这不仅仅是对关税本身(无论已实施还是已暂停)的反应,更是对政策不确定性的深切忧虑,以及对增长放缓、通胀走高和经济状况恶化日益加深的担忧的体现。
美国及其他地区的反应
在美国,特朗普总统所在政党内的部分议员试图赋予国会在授权新增关税方面更大的权力。一家法律非营利机构已受聘,就针对中国进口商品的关税合法性提起诉讼。
与此同时,民调显示,绝大多数美国选民认为新的美国关税将在短期内损害国家经济,同时反映出预期通胀将上升的美国人比例为2022年以来的最高水平。
各国的反应不一,既有报复性措施,也有试图缓和的努力。欧盟等一些地区则两者兼而有之。
加拿大表示,将以“毫无根据且不合理的关税”作出回应,对美国商品加征25%的反制关税。
东盟成员国面临高达49%、且参差不齐的暂停执行关税的冲击,它们选择以外交途径应对,同时推动形成统一的区域战略,其中包括更多地依靠彼此之间的贸易。它们现在也可能寻求与中国更深层次的经济一体化。
接下来会怎样?
欧盟正在推进自身的外交应对。它暂停了为回应美国对钢铁和铝征税而实施的关税措施,同时与印度接近达成自由贸易协定,并委婉提及今夏可能与北京领导人举行峰会。
各国央行正密切关注局势。欧洲央行的降息似乎迫在眉睫。在美国,据预测此次动荡的影响包括未来十年内约损失74万个就业岗位,央行官员则表示目前降息的可能性不大。
分析人士指出,最贫穷的经济体可能受到这轮关税浪潮的最大冲击。这可能会对美国在发展中世界的地位造成持久损害。
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