2020年有哪些值得关注的动向?主要观点速览。
商业改革有望推动经济增长。
企业在环境和社会议题上面临更大的行动压力。
全球领先国际机构和企业的首席经济学家担忧,新十年伊始增长前景疲弱,且日益加剧的不平等问题遗留未解,但他们同时看到了乐观的理由。
通过调查和磋商,我们询问了他们对当前经济形势及2020年展望的看法。以下是他们的主要观点:
2020年展望
他们预计,技术变革将继续是2020年塑造世界经济的主导力量,服务业自动化有望加速,同时企业将继续推进制造流程的自动化。

然而与此同时,重振增长和引导当前发展的政策已变得不那么可靠。在主要货币区利率仍接近零的情况下,用于平抑负面冲击或创造积极经济动能的货币政策工具,其作用已大幅减弱。数字经济的新动态也使竞争监管机构的工具箱显得过时,削弱了其遏制市场集中度上升的能力。此外,推动经济转向新增长轨道的结构性改革,正在暴露一些棘手的权衡问题,尤其是在绿色转型以及老龄化社会中实现公平社会结果的调适方面。
预计2020年的经济动荡将源于对边缘政策博弈和临时性政策行动的持续依赖,而非共识构建和既有政策程序,2019年的贸易和技术干预措施已体现出这一点。极端天气以及在较小程度上的网络攻击,可能成为额外动荡的来源。只要经济结果日益两极化的问题得不到充分解决,由经济因素引发的社会动荡浪潮也似乎将持续下去。

积极因素与新兴优先事项
尽管政策灵活性和商业改革的迹象已显现,并有潜力为更优质的经济增长奠定新基础,但这一动能仍需加强。例如,在经济合作与发展组织(OECD)为遏制税基侵蚀和利润转移(BEPS)而开展的多年期努力推动下,全球在制定更公平的企业税收结构方面的协调似乎已触手可及。该领域达成的协议至关重要,将为各国带来更大的财政空间,并通过为劳动力技能提升和更强有力的社会安全网提供资源,助力其向新经济转型。围绕创新政策的新方法也正形成新的动能。例如,欧盟委员会正开始在塑造研究与创新方面发挥更大作用,采取“使命驱动”的方式,致力于应对特定的社会挑战。通过更完善的宏观审慎监管,金融体系的稳定性也取得了进展,去年年底贸易紧张局势甚至也有所缓和。

在企业层面,迈入新十年之际,企业在环境和社会议题上的行动势头正在增强。近年来,随着环境、社会和治理(ESG)标准及指标的大量涌现,以及气候变化财务风险得到更好量化,投资者纷纷参与,坚持要求关注环境绩效,企业影响可衡量化的努力数量显著增加。在社会影响衡量与问责方面,也需要取得类似的进展。
总体而言,2020年需要政策制定者和企业领袖密切关注并采取行动,以利用财政政策创造新的增长动能,并升级现行竞争框架,以维持市场活力,保障所有人参与经济活动的机会。审慎政策制定的另一个重点,必然是向绿色经济转型。全球普遍认同绿色转型必须推进,但它将带来显著的分配性影响,必须加以正视并妥善应对。2020年,企业领袖面临的挑战是加快提升环境和社会绩效的步伐,重点在于精简ESG报告,并赋能中层管理人员落实其变革愿景。这也包括遏制数字商业模式的副作用,例如数据泄露和算法偏见。
新十年伊始,前方既有诸多挑战,也有通往更绿色、更包容经济的可行路径。《首席经济学家展望》呈现了当下的概况,并为政策制定者和企业领袖提出了行动建议。

