西非的孕产妇死亡率位居世界最高之列。 每30名尼日利亚母亲中就有1人 在分娩时死亡;相比之下,瑞典每30,000名母亲中才有1人死亡。
不过,这一情况仍比过去好得多。20世纪90年代初,塞拉利昂每10万名活产婴儿中,就有超过2,300名妇女死亡。在尼日利亚, 1,100名妇女 也遭遇了同样的命运。过去25年里,这两个国家的情况都显著改善。塞拉利昂的孕产妇死亡人数已减少一半以上,降至每10万例分娩中1,100人死亡;尼日利亚也有类似改善,其比率为 576名妇女 /每10万例分娩。
但与发达国家相比,这一差距仍然很大。瑞典每10万例分娩中有4例死亡。美国每10万例分娩中有28例死亡。
自1990年以来,全球孕产妇死亡人数已下降 45%。
这在一定程度上归功于各国采纳了八项千年发展目标。为实现这些目标,成员国承诺在2015年12月底前将孕产妇死亡率降低75%。
但西非大多数国家的降幅微乎其微。该地区曾多次尝试通过各种计划降低这一比率,例如 安全孕产倡议 ——但成效有限。并非所有孕产妇死亡都能避免,但在多数情况下——尤其是在较贫困的国家——许多妇女仍在不必要地死去。
分娩期间难以获得专业护理
孕产妇死亡率高的原因之一,是该地区在专业人员照护下分娩的妇女寥寥无几。 不到60% 的妇女在专业医疗人员帮助下分娩。 大多数准妈妈作出这一选择 是由于旧习俗、缺乏教育和贫困。
另一个问题是如何到达医院,以及如何 获得 医生或助产士等专业医疗人员的照护。这在很大程度上是交通不便、医生和助产士数量不足,以及适当医疗中心不够所致。 研究显示 ,尼日利亚只有36%的妇女在专业人员照护下分娩。包括尼日利亚在内的西非多个地区,道路网络和公共交通系统仍不完善。
妇女到达医院或得到医生或助产士的关注后,还会面临另一系列问题——分娩时能否获得 适当的医疗服务 。这可能是因为供电不稳定、血液供应不足以及无力支付医院费用。
尼日利亚是一个拥有 1.7亿人口的国家,还有其他促成因素:从缺乏政治意愿到官僚化的公务体系、原始数据无法获取,以及联邦、州和地方政府三级医疗体系彼此独立。
没有准确数据,规划充其量只能临时应对。医疗体系彼此脱节,意味着初级卫生保健由地方政府负责,且未能与二级医疗服务及州政府管辖的医疗服务充分衔接。
缺乏真正运作良好的医疗保险制度(尤其是针对弱势群体的保险),导致大多数民众无力负担医疗费用,这也是一个重要因素。尽管目前正在努力改善这一状况,但解决方案尚未出现。
没有速效解决方案
创新至关重要。应采用并推广基于简单技术的解决方案。
尼日利亚已有若干举措取得了一些成效。
其中包括:
一项值得称赞的助产士服务计划,将新近取得资质的 助产士 派驻农村地区,为期一年;
独立运营的母婴专科医院;
为母亲及其新生儿提供免费医疗;
通过手机跟踪偏远社区的孕妇;
一项计划,为未经专业培训的传统医疗工作者教授新技能,并奖励他们转介前来寻求 分娩或其他护理的孕妇;以及
一项获取准确数据的举措。该举措已在少数几个州启动(西南部的翁多州是先行者),通过编制保密的孕产妇死亡报告,鼓励报告该州发生的任何孕产妇死亡,并承诺不归咎、不羞辱。
这些策略并不适用于西非所有地区。大多数地区十分贫困,政治意愿也不够成熟,无法认识到,在孕期挽救妇女生命在经济上是合理的,从长远看还能节省成本。此外,人们也认为,为所有孕妇提供免费医疗在经济上不可行。
但可以因地制宜地调整解决方案。正如尼日利亚的例子所示,也可以利用手机加强医疗保险。手机使用十分普遍,跨越贫富阶层,因此可以从预付费话费中扣除小额费用用于医疗保险。
问责至关重要
需要对每个西非国家进行研究,以确定如何逐个地区解决医疗服务可及性问题。
建立公私合作伙伴关系也有助于缓解医疗服务可及性问题:私立医院可协助培训医生、助产士和社区卫生工作者,使他们接手照护一定数量的低风险患者,收费低于私立医院。
基础设施问题需要通过加强倡导,逐项解决。
无论采取哪种策略,整体上最重要的工具都是持续监测各项计划。这是许多干预措施失败的关键原因之一。每项新计划都应纳入监测与评估工具,并明确责任人和责任单位。这一过程应与所有医疗主任、卫生专员、卫生部长及地方政府主席的绩效指标挂钩。
通过结合这些行动和监测工具,西非的孕产妇死亡率将显著改善。问题及可能的解决方案都已明了,但在落实和监测方面成效不足。一旦克服这一障碍,西非就会看到成效。
本文由 Quartz Africa合作发布。本文的发布并不代表世界经济论坛认可其中的观点。
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作者:Bosede Afolabi是拉各斯大学妇产科学副教授。
图片:2013年4月3日,在朱巴教学医院的婴儿室里,一名妇女抱着她的新生儿。路透社/Andreea Campeanu



