世界上最贫困的国家计划大力推动一项新的全球气候变化协议，该协议将于12月达成，旨在应对日益严重的极端天气和海平面上升已经造成的损失与损害；这些影响正给当地民众带来沉重打击。
在联合国气候谈判期间，安哥拉政府官员、最不发达国家谈判代表团负责人吉扎·加斯帕尔·马丁斯告诉记者，一份在波恩发布的科学政策评估显示，国际社会商定的将全球升温幅度限制在2摄氏度的目标“对我们当中太多的人来说过于危险”。
他呼吁将目标下调至1.5摄氏度，并表示，气候变化造成的“损失与损害”应在新协议中单列一节，而不是像一些发达国家所希望的那样，纳入一项关于适应气候变化的拟议目标之下处理。
他说：“（损失与损害）是指你已无法再适应任何潜在变化的情形——这一现实值得特别关注。”
近年来，在气候谈判中，富国与穷国围绕如何应对损失与损害屡屡爆发争执，尤其是关于富裕的污染国家是否应向遭受最严重影响的国家支付赔偿。
发展中国家在2013年华沙气候大会上赢得一场胜利，推动设立了一个应对损失与损害问题的国际机制。该机制负责进一步研究相关问题，包括气候极端事件引发的迁移，但至今尚未开始运作。
最不发达国家希望确保，在任何《巴黎协定》中，损失与损害问题及华沙机制都能占据重要位置。
目前的协定草案包含一系列提案——从完全不提及该机制，到建立赔偿制度。
“沉默的人们在付出代价”
国际行动援助组织气候变化政策经理哈吉特·辛格表示，在当前较工业化前水平升温0.8摄氏度的情况下，世界已经遭受严重的气候灾害，包括非洲之角的干旱、菲律宾和瓦努阿图的强烈气旋，以及印度前所未有的洪水和极端高温。
他说：“我们应该问自己的问题是：即使在一个升温1.5摄氏度的世界里，我们也能安全吗？……影响将是我们现在所见的数倍。”
泛非气候正义联盟（PACJA）的奥古斯丁·恩贾姆恩希表示，在他的国家喀麦隆，人们每天都在承受气候变化带来的损失与损害，其中包括因干旱而失去庄稼、又无力购买更多种子的女性农民。
他说：“这些沉默的人们每天都在为这场危机付出代价。”
他补充说：“如果我们离开巴黎时，协议中没有纳入损失与损害，那么非洲以及许多其他发展中国家和贫困人口都将成为输家。”
联合国人权与环境问题特别报告员约翰·诺克斯周三在一份声明中警告称，气温上升2摄氏度将“严重影响多项人权的享有，包括生命权和健康权”。
波恩的专家表示，石油资源丰富的沙特阿拉伯阻止了一项推进限制升温措施科学评估工作的决定；这一问题将在巴黎再次讨论。
国际关怀协会气候变化倡导协调员斯文·哈梅林说：“在损失与损害问题的背景下，这场关于（将目标下调至）1.5摄氏度的辩论至关重要。”
他补充说，在联合国气候谈判之外，许多易受气候变化影响的发展中国家正变得“非常不耐烦”。
本周早些时候，瓦努阿图（包括其总统）、基里巴斯、图瓦卢、斐济、所罗门群岛和菲律宾的代表承诺通过一份 关于“气候正义”的宣言 提起法律诉讼，调查气候变化对人权的影响，并追究从化石燃料中获利的大型企业的责任。
他们在一份声明中说：“作为最容易受到气候变化影响的人群，我们不会任由大型污染者决定并安排我们的命运。”
“我们的权利和生存能力，不应由持续沉迷于燃烧化石燃料所左右。”
周一，七国集团领导人承诺制定长期低碳战略，并在本世纪末前弃用化石燃料。
本文由 汤森路透基金会 trust.org合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者：梅根·罗林负责报道援助和气候变化问题，重点关注社会、经济与环境正义，供职于汤森路透基金会。
图片：2011年1月12日，海地太子港，一名妇女在海地大教堂前祈祷。该教堂在2010年地震中被毁。路透社/豪尔赫·席尔瓦。
