联合国人居署近期在哥伦比亚首都波哥大召开了一次非洲和拉丁美洲城市低碳出行交流活动。
全球南方城市应相互学习、携手合作，规划并建设气候友好型、具有韧性的交通系统。
通过这样做，它们不仅能够打造更完善的出行网络，还有助于解决社会包容等其他问题。
上个月，Janvier Twagirimana 踏入波哥大市中心熙熙攘攘的街道时，他感叹这里的景象和感受与他的家乡如此相似——这与此类考察往往安排的欧洲城市截然不同。
他的家乡基加利未必与这座哥伦比亚首都完全相同，但在近期举办的这次交流活动中，Janvier（卢旺达基础设施部交通对外联络与捐助协调员）从中找到了共鸣。非洲和拉丁美洲城市低碳出行交流活动召开，与联合国人居署在波哥大共同举办。
此次交流活动由来自五个非洲和拉丁美洲城市的地方政府官员组成代表团参加，这些城市包括达累斯萨拉姆、基加利、贝洛奥里藏特、蒙得维的亚和基多。活动旨在探讨电气化和主动出行的相关问题。
这两项是所有规划气候友好型、具有韧性的交通系统城市的关键组成部分。在全球南方，它们对应对气候挑战都至关重要，并可产生连带效应，回应其他关键的城市压力。
以电气化助力经济发展
在交流活动期间，代表团参观了一座令人印象深刻的公交车场，该车场拥有中国以外全球规模最大的电动车队。该车场拥有400辆公交车和192个充电站，并配备了水处理和废弃物管理设施，以构建循环系统。车场团队以满腔热情和自豪感欢迎了我们所有人。
代表团带回了技术和财务信息，以便向各自城市汇报，因为这些城市目前正在洽谈类似项目。
除这一大型项目外，代表团还走访了一家本地私营企业的总部。该企业与一家名为 Lola te Mueve 的小型企业以及多家非政府组织合作，测试电动自行车和电动三轮车，用于在城市中配送货物，以应对所谓的“最后一公里”难题。
事实上，向城市终端客户运送货物会加剧交通拥堵、碳排放，并使公共空间的争夺更为激烈。
这些货物种类繁多，从新鲜农产品到制成品都有；而城市配送的最后环节往往最具挑战性，原因在于基础设施不足、交通流量难以预测，以及人力协调问题。在全球南方城市，缺乏接纳新技术和创新的监管政策，使这些挑战更加严峻。
我们考察的这个试点项目表明，电动轻型车辆有助于促进运输，并为新企业进入市场指明方向。如此一来，无论大型还是小型企业都能降低运输成本，同时有助于减少拥堵，并为员工和整座城市改善状况。
出行如何促进社会凝聚力
在考察波哥大首条公共交通缆车系统期间，巴西贝洛奥里藏特交通部可持续发展与环境协调员 Eveline Trevisan 表示，相比基础设施本身，该项目所承载的社会使命更令她深受触动。
该太阳能缆车系统位于波哥大最贫困的地区之一——Ciudad Bolivar，名为 Transmicable，不仅将出行时间从两小时缩短至15分钟，还成为许多居民的归属感与自豪感来源。
当地博物馆位于缆车的最后一个也是海拔最高的站点，恰好体现了这一联系，并讲述了 Ciudad Bolivar 的故事。大批国内流离失所者在此安家，形成了一个“自建”社区。
在如此脆弱的社区中出现如此令人瞩目的工程杰作，凸显出交通不仅关乎出行，更关乎尊严与生活质量。
与此类似，每周一次的 Ciclovia 活动将波哥大逾100公里的街道变成了巨大的游乐场，展示了将交通干道重新规划为能以其他方式服务社会的场所所蕴含的力量。
参与此次交流活动的厄瓜多尔城市基多交通负责人 Gisel Paredes 对该活动的规模以及街头民众的互动表示赞叹。尤其是在这座城市，人们常因担心自身安全而回避任何互动，而此次各个年龄段的民众却能毫不费力地共享街道空间。
全球南方城市应团结合作、共享经验并共同创新
创造机会体验相似的现实情况，其价值再怎么强调也不为过。它展示了解决看似棘手问题的可能性，也体现了在条件并不理想的环境下进行创新、协作和测试新想法的潜力。
世界经济论坛如何推动可持续且包容的出行体系？
世界经济论坛的未来出行塑造平台涵盖四大行业：航空航天与无人机；汽车与新型出行；航空旅行与旅游；以及供应链与运输。其目标是确保未来出行安全、清洁且具有包容性。
通过明日清洁天空联盟，逾100家企业正携手努力，计划到2030年为全球航空业提供10%的可持续航空燃料。10%的可持续航空燃料（至2030年）。
论坛与联合国儿童基金会合作，联合主要航运、航空和物流企业制定了一项宪章，以支持COVAX向弱势群体交付超过10亿剂新冠疫苗，惠及全球弱势群体。
“天空药物”倡议正在利用无人机向偏远地区运送疫苗和药品，在印度已成功完成300多次试验。
论坛的“迈向真正零排放”倡议致力于加快零排放航空的部署与规模化应用，借助电动及氢动力飞行技术推动这一进程。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局及美国国家航空航天局合作，制定了《城市天空原则》，以助力全球城市采纳城市空中交通。
论坛主导制定了太空可持续性评级，旨在激励并推动采取更安全、更可持续的方式管理太空任务及减缓轨道碎片。
“循环汽车”倡议正为汽车循环性政策议程提供参考，该倡议获得欧盟委员会及零排放汽车转型理事会成员国的支持，目前也受邀支持中国的政策路线图。
“印度行动”网络正与政策制定者合作，推动电动汽车制造政策的推进，促进零排放道路货运车辆的普及，并为转型提供资金支持。
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此外，这也为分享经验和教训提供了契机，从而避免重蹈覆辙。例如，在拉丁美洲，除公交车队电动化外，共享自行车系统也正兴起新一轮浪潮，各城市之间无疑可以相互借鉴。同样，基加利正在考察的缆车系统，无疑也能从波哥大的经验和知识中获益。
搭建南南对话、交流与互动的平台，可以为地方官员提供支持，不仅在技术层面，而且正如此次交流活动所展示的那样，有助于突显出行在全球南方城市中所能产生的额外影响——在这些城市里，交通只是复杂而艰难现实中的一小部分。
