本文与 Project Syndicate合作发表。
气候变化的一个令人痛心的讽刺在于，对这一问题负有最少责任的国家，往往最容易遭受其肆虐。如果说有哪个国家可以声称自己是这种气候不公的受害者，那就是巴基斯坦。在世界领导人准备出席巴黎联合国气候变化大会之际，该国正饱受 毁灭性洪水 的余波冲击，洪水摧毁了建筑、毁坏了庄稼、冲走了桥梁，并造成238人死亡。
此类与天气相关的悲剧对巴基斯坦而言并不新鲜；不同的是其发生的频率和猛烈程度。致命洪水已成为一年一度的常态；2010年，破纪录的降雨造成近2000人死亡，并迫使数百万人离开家园。即便巴基斯坦正在进行世界上最激烈的反恐斗争之一，日益暴烈的天气仍在推高食品和清洁水的价格，威胁能源供应，损害经济，并构成严重且代价高昂的安全威胁。
该国的气候困境至少部分是由工业化国家自工业革命开始以来排放到大气中的温室气体造成的，这几乎毋庸置疑。即便到今天，巴基斯坦的排放量仍不足全球排放的1%。与此同时，由于人口结构、地理和自然气候条件，巴基斯坦始终被列为最易受气候变化有害影响的国家之一。
从1994年到2013年，气候变化 使巴基斯坦蒙受损失 ，平均每年达40亿美元。相比之下，2012年，巴基斯坦境内的恐怖主义活动 造成了 约10亿美元的损失。该国不遭受洪灾时，又面临水资源短缺问题，被列为世界上水资源压力最大的国家之一， 据 亚洲开发银行称。气候变化正在加剧这两个问题，侵蚀着充当水流自然调节器的冰川和积雪，同时洪水引发的水土流失加剧了主要水库的淤积。
与此同时，气温上升 正在增加 病虫害和作物病害发生的可能性，危及农业生产力，并使民众面临日益频繁的热浪。海平面上升正在加剧沿海地区的盐碱化，破坏红树林，威胁鱼类的繁殖地。海洋温度升高则导致更频繁、更危险的气旋，危及该国海岸。
未来的前景同样令人担忧：水资源压力加剧、山洪暴发增多，以及国家水库储量枯竭。预测显示，到2040年，气温平均上升0.5摄氏度，就可能毁掉巴基斯坦8%至10%的农作物。
这一负担不应仅由巴基斯坦独自承担。迄今为止，国际气候变化谈判的进展充其量只是渐进式的。化石燃料游说团体、不情愿行动的工业化国家政府以及漠不关心的选民，一直在拖延和阻碍达成一项强有力的全球温室气体减排协议。尽管人们对巴黎会议在应对气候变化方面取得突破抱有乐观期望，但仍必须推动全球变暖成本的公平分配。
尽管发展中国家在气候适应与减缓方面的资金有所增加，但相对于巴基斯坦仅在过去五年内遭受的灾害而言，其所占份额仍然微不足道。 据 《联合国气候变化框架公约》估计，到2050年，巴基斯坦气候变化适应的年均成本将为60亿至140亿美元。减缓成本每年还将额外增加170亿美元。
随着气候变化继续造成可怕的损失，巴基斯坦不能坐视其因世界最大污染者而遭受的数十亿美元损失得不到补偿。无论巴黎最终达成何种协议，气候谈判者都必须确保全球排放造成的累积损失得到公平分担，而不是仍由那些承受最大伤害的国家独自承担。
作为世界上排放较少的国家之一，巴基斯坦完全有权寻求资源和资金，以应对并非由其造成的问题的影响。许多其他国家也是如此。我们在巴黎必须坚持要求建立一个具有约束力的国际机制以分担气候变化的负担，即一个确保气候正义的机制，这一呼吁不容忽视。
刊发文章不代表世界经济论坛认同文中观点。
要紧跟议程， 订阅我们的每周通讯。
作者：Sherry Rehman是参议员、巴基斯坦人民党副主席，并担任Jinnah Institute主席。
图片：一名洪灾受害者抵达干燥陆地时携带着一个橡胶救生圈。路透社/Zohra Bensemra。
