自愿碳市场(VCM)是少数能够应对大规模移除二氧化碳迫切需求的过渡性融资选项之一。
VCM缺乏指导、透明度不足且风险较高,这些因素阻碍了企业参与二氧化碳移除。
健全的信任基础设施和激励措施对于提升VCM的公信力并助力实现净零排放至关重要。
削减排放、保护生态系统并部署可规模化的碳移除技术,已变得前所未有地紧迫。如果不立即采取行动,气候变化(例如极端天气日益频繁、海平面上升)到2050年可能使全球GDP最多减少14%,并迫使12亿人流离失所,成为气候难民。
在紧急减排的同时,通过二氧化碳移除(CDR)应对历史排放和剩余排放势在必行。尽管超过3,400家 公司承诺实现净零排放,但根据CDR.fyi的数据,2023年只有188家企业投资了CDR,其中仅14家采购量超过10,000吨二氧化碳。这一差距凸显了将承诺转化为实际气候行动的挑战。
扩大二氧化碳移除规模
自愿碳市场(VCM)在扩大CDR规模、实现全球目标方面发挥着关键作用:到2050年,每年最多移除10吉吨二氧化碳。它是动员私人资本投入碳移除项目的重要机制。VCM是少数能够应对大规模减排迫切需求的过渡性融资选项之一。如今投资VCM,不仅是为了立即减缓碳排放,也是在为未来扩大规模、提升影响力奠定基础。预计到2050年,净零排放所需减排量的50%将来自新兴技术因此,到2030年前形成早期市场需求至关重要。企业应将VCM视为合规前市场,现在就着手开展CDR,以便在未来法规出台前做好调整。
一些国家对VCM的支持正在增强。5月,来自美国联邦多个部门的高级官员认可VCM是应对气候变化的重要工具,并强调,高诚信碳信用是VCM有效扩大规模的基石。
提升二氧化碳移除投资与影响力
尽管VCM已存在二十多年,但仍处于早期阶段,企业新入场者面临争议和不确定性。参与VCM的企业已投入资源管理这些风险,但要实现更广泛的采用,还需要更明确的规则、更低的准入门槛以及更有力的商业依据。
VCM面临着阻碍其发展和公信力的重大挑战:
透明度问题:对碳市场的一项主要批评是缺乏透明度。碳项目的详细信息往往十分有限,买方因此难以评估其投资如何转化为实际气候行动。
碳信用的可信度:由于碳移除项目信息不可靠,碳信用的可信度常受到质疑;这通常源于监测、报告和核查(MRV)做法执行不一致且缺乏严格规范。
环境和社会影响:碳项目实际产生的环境和社会影响往往缺乏充分审查。这种疏漏可能引发对相关举措成效与公平性的质疑,尤其是对当地社区和生物多样性的影响。
公众对漂绿行为的批评日益增多:公众批评以及针对漂绿指控采取的法律行动,会阻碍企业参与,即便企业本意良善。
缺乏明确指导:VCM在实现净零目标方面将发挥何种具体作用仍不确定。科学碳目标倡议(SBTi)等国际认可的市场倡议,尚未就企业如何有效地将CDR纳入净零战略提供指导,这进一步加剧了市场的不确定性。
这些挑战使VCM变得复杂且风险重重,阻碍企业参与CDR,并使CDR市场增长停滞。如果不加以解决,企业价值链之外的气候行动可能仍然有限,从而危及全球净零目标的实现。
世界经济论坛如何应对气候危机?
在自愿碳市场中建立信任
要克服这些障碍并提升VCM的公信力,健全的信任基础设施和“激励措施”至关重要。
基础设施
尽管CDR早期采用者已投入大量资金来应对这一复杂局面,下一波企业仍需要更具可扩展性、更高效的市场基础设施。值得庆幸的是,所需基础设施已经到位,包括独立数字化MRV(dMRV)系统、标准和保险选项。这些工具通过严格的尽职调查、细致追踪碳项目数据,以及独立第三方核查和认证,帮助降低采购风险。此外,运用数字化和自动化技术还能进一步提升VCM的效率和准确性。例如,物联网可以向dMRV系统提供实时数据,提高碳移除项目的准确性,并加快核查和碳信用签发。
激励措施
如果VCM参与和净零目标之间缺乏明确关联,企业就难以建立宏观层面行动理由与微观层面实际减缓成果之间的联系。除在价值链内部深入脱碳外,还应激励企业采取价值链之外的减缓(BVCM)行动。SBTi等市场倡议应明确CDR信用如何助力企业实现净零目标,就永久移除提供清晰指导,并设定阶段性CDR目标,引导企业迈向净零。政府是推动市场发展的强大力量。政府通过监管、政策以及直接采购技术或碳信用,为行业带来清晰度和稳定性,并帮助CDR创新从实验室走向市场。这也将建立必要的信心和确定性,鼓励私营部门投资者为CDR项目提供资金。一些政府已开始通过以下机制释放需求信号:
公共采购可以创造需求:在美国,一项耗资35亿美元的区域直接空气捕集中心(Regional DAC HUBs)计划,是首创的政府采购计划——CDR采购试点奖。丹麦政府近期达成协议,拟采购110万吨CDR。这是有史以来第二大CDR交易,也是政府直接采购规模最大的一笔。
纳入排放交易体系(ETS)可提供财政激励:日本政府于2024年4月宣布,将允许使用CDR信用,纳入其GX联盟排放交易机制(GX-ETS)。英国排放交易计划管理局提议将碳移除纳入现行碳定价体系,目前仍有待最终磋商。
税收抵免可以降低开发成本:在美国,2022年的《通胀削减法案》扩大并延长了45Q税收抵免;从大气中捕集二氧化碳后加以利用或封存,每吨最高可获180美元抵免。
政府早期释放的信号已开始推动私营部门投资,这对于扩大行业规模至关重要。
承诺实现净零排放,就意味着承诺开展二氧化碳移除
为快速创新、实施并扩大CDR技术规模,以应对日益加剧的气候风险,企业和政府必须从现在开始投资碳移除解决方案,确保未来能够以具成本效益的方式大规模部署。对企业而言,通过VCM投资CDR,对于将净零承诺转化为实际气候行动至关重要。
企业应:
将耐久型CDR技术纳入净零战略并进行投资。
要求采用独立MRV,确保碳信用诚信度的透明性。
加入行业联盟,例如世界经济论坛的First Movers Coalition(先行者联盟),以交流和学习。
通过采取这些措施,企业可以切实推进净零目标,并为增强全球气候韧性作出贡献。
