《通胀削减法案》在去年通过后，激发了美国大规模生产清洁能源技术的宏大计划。
据预测，该法案将帮助美国在气候目标方面取得显著进展。
要真正履行其承诺，它还将推动其他地区采取更大胆的气候行动。
俄亥俄州帕塔斯卡拉（Pataskala）近期发生了几件值得关注的事。当地扶轮社选出一名9岁儿童担任一年一度游行的“少年大总管”（Junior Grand Marshal）。市长获得加薪，这是十年来的首次。同时，推动建设美国历史上规模最大的太阳能电池板工厂。
该项目是大规模再工业化行动的一部分，这一行动主要依靠清洁能源提供动力，并以一项名不副实的法律为基础，该法律于一年多前通过。
《通胀削减法案》在其成立后的头12个月内，推动了100多个新建或扩建的清洁能源制造设施，涉及约800亿美元的新投资。高盛估计，在不到十年内，该国每年可能因该法案而在能源系统的“再创造”上投入2900亿美元。
当然，这些数字仅为预测。目前而言如此。
该法案面临的首要障碍，是从鼓舞人心的头条新闻转向实际的国内项目。第二个障碍则是激励更多具有竞争力的气候计划在其他国家出现，并以促进及时全球能源转型的方式推进。
对某些地方而言，这意味着要接受最初引发焦虑的立法。该法案提供的大部分资金必须用于至少部分在美国制造的产品，这使其带有保护主义色彩。对于一个曾凭借自由市场正统理论赢得冷战胜利、随后又推动数十年不懈全球化的国家而言，这种由政府主导的产业建设方式可能显得不合时宜。
但在战时，各类政府往往会对经济施加更重的干预。而要在气候变化面前维护我们所熟知的生存状态，这场斗争或许值得全面动员。
这一逻辑似乎最终在海外引起了共鸣，或者至少激发了跟上步伐的愿望。
在美国通过《通胀削减法案》约五个月后，欧盟的《绿色协议产业计划》应运而生。该计划预计到2030年，至少满足欧盟对太阳能电池板等净零技术年度需求的40%将通过国内生产实现。
“我们不能就这样坐视事态发展，”德国经济部长表示，他在谈及该法案时提到，本国正在加紧推进电池电芯生产并建设燃料电池组件。在法国，一项税收抵免已于五月推出，用于鼓励投资生产电动热泵和风力涡轮机等产品。在加拿大，目前计划用于清洁能源生产的税收抵免，其运作方式与美国法律中所确立的类似。
每一份努力都至关重要。为将全球变暖控制在1.5°C这一有意义的警戒线以内，风能和太阳能装机的新增速度需要在未来七年内加快约五倍，据一项研究称（该研究于六月发布）。
使供给侧经济学“现代化”
在《通胀削减法案》即将迎来一周年的上个月，美国财政部长珍妮特·耶伦将其描述为“现代供给侧经济学”的范例——其设计目的不仅在于促进增长，更在于以一种为未来奠定更可持续基础的方式实现增长。
该法案虽以国内为重点，但若没有海外的关注，其影响便无从实现。例如，俄亥俄州帕塔斯卡拉规划中的这座太阳能工厂，就是一个合资企业，与一家中国制造商合作。该工厂预计将为100万户家庭供电。
韩国企业占超过三分之一的《通胀削减法案》规划制造业投资总额；其项目包括一座价值50亿美元的电动电池工厂以及一座价值25亿美元的太阳能电池板工厂，两者均位于佐治亚州。
总体而言，据称《通胀削减法案》已带来近7万个新增就业岗位，且在政治光谱上的地域分布几近均衡——包括在投票反对该法案的立法者所代表的选区内。
归根结底，该法案旨在推动该国再工业化，以应对数十年来制造业岗位不断消失的局面。在俄亥俄州，1990年超过五分之一的工人从事制造业；该比例已降至12.5%（截至2019年）。
1990年至2007年间，据估计，因与中国的贸易而流失的美国制造业岗位达150万个。
中国稳步建立起显著领先优势，尤其是在太阳能和风能等清洁能源技术领域。到2021年，中国占全球太阳能就业的63%。其在该行业的270万个就业岗位，远超美国和欧洲合计的52.3万个。
随着美国加快相关举措，其他国家也相应作出回应，人们普遍寄望的希望是各地区能找到一条通往健康竞争的道路——这比为获取战略优势而脱钩更有利于各方。
《通胀削减法案》通过后不久，美中两国官员便就其影响直言不讳地在社交媒体上相互发难。若这种能量能被引导为建设性的竞争，我们共同的清洁能源未来前景将更加光明。
但我们尚未到达那一步。
《通胀削减法案》仍可能遭遇政治阻力，首先便来自国内。
即便该法案成功，也可能为进一步行动留出充足空间。据一项研究称（该研究于今年早些时候发布），该法案可能帮助美国到2035年将排放量削减多达48%（相较于2005年水平）。
这仍未达到2030年削减50%的目标，而这正是该国已作出的承诺。
关于《通胀削减法案》与气候行动的更多阅读
如需更多背景信息，以下是世界经济论坛战略情报平台上的延伸阅读链接：
不仅仅关乎能源——根据该分析，《通胀削减法案》促使多个新的碳捕集项目得以宣布，形成一系列项目，其中包括一家瑞士公司计划在美国三个不同州开展业务。（GreenBiz）
“《通胀削减法案》帮助我与化石燃料一刀两断。”本文讲述了一位人士的努力：借助该法案提供的新激励措施，与其加州天然气公司切断联系（不再使用燃气灶，也不再使用壁炉）。（The Atlantic）
这是一篇幕后视角的文章，讲述了一位学者如何加入美国国会“永不放弃核心小组”某成员的工作团队，见证了该法案的通过过程，如今他已回到明尼苏达州，协助实施该法案。（Inside Climate News）
本研究从纯经济角度出发，详细探讨了《通胀削减法案》以美国为中心的各方面问题及其溢出效应，并得出结论：“应对气候变化的首要最佳方案仍是国际合作。”（VoxEU)
“作为politicians为争取选民支持而引发的国际补贴战的一部分。”这是对《通胀削减法案》影响的一种不太乐观的看法。（伦敦政治经济学院）
“欧洲与其反对《通胀削减法案》，不如拥抱其偏向工人的取向。”这是较早的一种观点，支持欧洲从质疑《通胀削减法案》转向打造一个“更好”的自有版本。（Project Syndicate）
让全球经济转向以清洁能源运行是一回事，改变我们的工作方式则是另一回事。本文引述的专家指出，全球范围内都缺乏建设绿色经济所需的技能。（Eco-Business）
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