交通运输部门占全球碳排放的20%,但在应对气候变化时却常被忽视。
气候友好型交通方式往往集中在发达国家,而中低收入国家的排放量正在上升。
世界银行呼吁各方携手推广绿色交通系统,以减轻全球变暖的影响。
若不立即在交通运输部门采取有力且有针对性的行动,就不可能实现任何遏制全球变暖的情景。气候议题中常常忽视这一部门,但不应如此。目前,交通运输造成全球20%的温室气体(GHG)排放,且排放量迅速增长,影响着每个人、世界各地的人们。
好消息是,减少交通运输排放所需的手段已经存在。其中一些措施——例如改善公共交通、发展主动出行、推广零排放车辆和绿色燃料——已在许多国家付诸实施。全球电动汽车销量翻了一番,从2020年至2021年达到660万辆,占全球汽车市场近9%。
绿色交通集中于发达国家
但坏消息是,气候友好型交通方式仍过度集中于发达国家。在发展中国家和新兴经济体,这一转变还不够明显。
与此同时,中低收入国家的交通运输温室气体排放自2000年以来已增长一倍以上,而且随着机动车普及以及出行需求激增,排放很可能仍在快速上升。

如果这种趋势持续下去,交通运输相关碳排放可能急剧增长,危及全球气候行动,后果不堪设想。
如果不扭转这一趋势,并将交通运输脱碳战略推广到更多发展中国家,我们也面临形成“绿色鸿沟”的风险:世界将分成两个层级,高收入国家受益于向更清洁、更环保、更现代化的燃料和交通方式转型,而低收入国家则仍被困在过去。

亟需采取行动,阻止绿色交通鸿沟扩大
防止绿色交通鸿沟加剧的一种方式,是停止让发展中国家成为高收入国家出口旧车的倾销地。
从2015年至2018年,向发展中国家出口了1100万辆二手车,而仅有28个发展中国家对这些破旧车辆的排放或安全标准进行监管。
因此,出口到非洲国家的大多数二手车车龄在16至20年之间,里程表显示行驶里程超过125,000英里。这对道路安全和污染造成了风险。
如果不进行重大改变,问题将会恶化:中低收入国家预计将在未来15至20年内将汽车保有量增加一倍,其中大多是二手燃油汽车。
建设更完善交通系统的益处
另一种解决方案是,确保发展中国家的城市从一开始就建设高效、安全、包容的交通系统,而不是日后再试图改造不合格的系统。
作为持续推进并不断扩大的发展中国家交通运输脱碳工作的一部分,世界银行正积极与客户国家合作,应对这两项挑战及其他挑战。
例如,在埃及,我们与政府合作,回收、报废并循环利用45,000辆老旧出租车,让乘坐出租车更安全,并减少四年间的二氧化碳排放量达310,000吨。以这种方式更新车队可带来数十年的益处,避免长期依赖以燃油车辆为基础的系统。
在利马、阿比让、达喀尔和马尼拉等各具特色的城市,世界银行正与地方当局合作建设快速公交线路。在条件适宜的情况下,这些线路是极佳的解决方案,因为它们以更清洁的公共汽车取代造成拥堵的私人车辆。
让绿色交通更具包容性、更易于使用
这些线路还能改善连通性、缩短通勤时间,让更多人获得更多就业机会和学校、医院等重要服务。它们还与发展中国家普遍采用的其他气候友好型交通方式相衔接,例如骑行和步行。
我们知道,这类绿色交通项目切实可行、能够复制,也有助于重新界定交通运输领域可接受的标准。当前的挑战是确保有足够的资金,让发展中国家普遍实现此类改变。
世界经济论坛如何推动可持续、包容的出行系统?
世界经济论坛的塑造出行未来平台横跨四个行业:航空航天与无人机、汽车与新型出行、航空旅行与旅游,以及供应链与运输。该平台旨在确保出行的未来安全、清洁且包容。
通过“明日清洁天空”联盟,100多家公司正携手合作,力争到2030年让全球航空业使用10%的可持续航空燃料。
论坛与联合国儿童基金会合作,携手航运、航空和物流行业的领军企业制定了一项章程,支持COVAX向全球脆弱社区交付超过10亿剂新冠疫苗。
道路货运零排放项目和P4G“迈向零排放”联盟取得了成果,阐明了加快向零排放货运转型的理由、成本和机遇。
“天降药品”倡议正利用无人机运送疫苗和药品到印度偏远地区,并已成功完成300多次试验。
论坛的“真正实现零排放”倡议正利用电动和氢动力飞行技术,加快零排放航空的部署和规模化发展。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局和美国国家航空航天局合作,制定了“城市天空原则”,以助力全球城市采用城市空中交通。
论坛牵头制定了空间可持续性评级,以激励并推广更安全、更可持续的空间任务管理及轨道碎片减缓方式。
循环汽车倡议正在为汽车循环经济政策议程提供参考;该倡议获得了欧盟委员会以及零排放汽车转型理事会成员国的认可,目前受邀为中国的政策路线图提供支持。
“推动印度”网络正与政策制定者合作,推进电动汽车制造政策,促进零排放道路货运车辆的应用,并为转型提供资金。
联系我们,了解如何参与。
就世界银行而言,我们已成为全球最大的交通运输发展融资提供方。在总额达310亿美元的交通运输投资组合中,目前75%的项目纳入了气候协同效益,这意味着这些项目直接有助于减少各国温室气体排放并增强气候韧性。
我们还于全球交通运输脱碳基金成立于2021年,旨在加快气候友好型出行解决方案领域的创新和投资。
绿色交通系统需要协作
交通运输和气候变化一样,不会自行消失。这两个全球关切领域密不可分。当前,我们需要更多利益相关方加入,共同努力推广绿色交通系统。
我们的愿景是让更多人骑行、步行和使用公共交通——他们这样做并非因为这是最后的选择或没有私家车,而是因为绿色交通确实更安全、高效、便捷。现在就加入我们,让这一愿景成为现实。


