由于非洲大陆存在结构性问题、风险状况和政治不确定性,非洲可获得的金融机会较少。
非洲国家需要重新思考并审视各项必要选择之间的平衡,以确保非洲大陆成功迈向碳中和的未来。
非洲应对净零排放目标之际,能源生态系统中的所有参与者必须携手合作。
关于非洲当前及未来的能源需求,已有大量论述。该大陆也极易受到气候变化冲击的影响。这些动荡的影响不能听之任之,然而非洲的现实状况是,非洲必须在应对气候冲击的同时,坚持其发展使命并推动经济增长。
现在改善能源可及性,将推动非洲的社会经济活动,减轻气候变化的影响,并有助于确保未来所有人的可持续能源安全。
非洲在保障未来能源需求方面走可持续发展之路,依赖于切实的资金承诺与落实。这将改善能源可及性,加快清洁能源解决方案的推广,从而减轻该地区所受的气候冲击。
非洲大陆多元化,其各领域的能源需求各不相同且错综复杂。尽管这些能源需求多种多样,但仍有一些共同主题将非洲大多数发展中国家联系在一起。例如,大多数国家距离实现普遍能源可及还相去甚远,社会经济成果也尚未成熟到足以使大多数非洲人摆脱贫困。
此外,由于非洲大陆存在结构性问题、风险状况和政治不确定性,非洲可获得的金融机会较少。正在进行的新冠疫情加剧了非洲风险状况的不确定性,这对该大陆在全球舞台上发挥作用的能力产生了连带影响。
保障非洲未来的能源需求,取决于今天所做的选择,以确立通往可持续和更清洁能源解决方案的路径。传统上,电力公用事业公司一直是消费者的主要电力供应商。这意味着,要成功实现碳中和的未来,将取决于这些公司在管理从化石燃料向以可再生能源为主的能源结构过渡中所发挥的作用。
非洲国家需要重新思考并审视各项必要选择之间的平衡,以确保非洲大陆成功迈向碳中和的未来。
“资金将是确保非洲大规模、可持续地向可再生能源转型的最大障碍。目前有许多可用的融资解决方案,非洲的成功者将是那些能够在利用现有资源的同时,通过可再生能源投资设施为私营部门营造有利环境的人。”
Mario Fernandes,德勤非洲电力公用事业与可再生能源总监。
部分制约因素
尽管非洲的金融机会较少,但发展性和商业性金融机构已确认,有足够的资金水平可用于为非洲能源的未来提供融资。所面临的挑战如下:
缺乏有效协作以支持项目可融资性,从而加快融资交易。这减缓了改善能源可及性的机会。
由于缺乏包括政府、金融机构、企业和民间社会组织在内的多方利益相关者的综合参与,规划效果不佳。
回收风险极高。有必要重新思考收入模式,以确保投资回报对各利益相关方有利。
金融工具的期限有时对非洲市场构成负担。
与《巴黎协定》相一致的发达国家合作协议落实缓慢。
缺乏稳定的采购计划,难以促进可再生能源项目的采购,从而吸引非传统供应商提供本地供应。
加快清洁能源解决方案的推广
作为电力主要供应商,电力公用事业公司将推动向更低碳的未来过渡,并有助于保障能源安全。为制定并承诺能源转型路径,必须便捷地提供融资安排。这将有助于改善可再生能源结构。
非洲的转型步伐需要负担得起。同时,转型还需与该大陆的发展使命和社会经济重点保持一致。
非洲应对净零排放目标之际,能源生态系统中的所有参与者必须携手合作。这可以通过脱碳、分散化和数字化来实现。
脱碳:从化石燃料能源转向可再生能源,并非一刀切的解决方案;非洲的战略和目标需要考虑其独特的能源安全情况。
分散化:非洲的能源转型取决于其电网的状况。历史上,电力公用事业公司一直在电网管理中居于核心地位,电网负责电力的发电、输电和配电。要覆盖非并网用户,需要扩大分散式系统的规模。
数字化:非洲大陆拥有巨大机遇,可以利用其数字技能和能力推动能源转型;非洲农村社区中迷你电网和离网解决方案的普及,持续推动着能源可及性的改善。但不可忽视的是,负担能力仍是大多数社区的沉重负担,许多非洲人可能无法获得高成本的能源服务。
整合金融解决方案的支持性框架
发展性金融机构和商业金融机构通过提供急需的资金,在支持电力供应生态系统方面发挥着关键作用。仍可采取切实可行的干预措施,以加快并扩大现有融资工作。朝着构建完善的综合金融框架迈进,是帮助各国在加快清洁能源项目和解决方案推进过程中取得成功的途径之一。
德勤对这一综合框架的可能形式进行了高层次评估。在与多家金融机构和利益相关方接洽后,该公司设计了一个可再生能源投资设施(REIF),如下图所示。这是一个综合框架,将有助于推动非洲国家加快可再生能源融资。REIF设施可以根据具体国家需求进行扩展和定制。
非洲的能源转型需要复杂的协调;需要针对本地能源供应情况量身定制解决方案;还需要现代数字技术,以满足非洲人及生活在该大陆上的人们的能源需求。这些努力不仅将推动创新,还将确保所部署的任何资金和金融设施最适合该大陆的独特需求。
REIF设施能否成功推出,将取决于是否具备支持其系统化实施的政策、监管和治理结构。
未来之路
非洲未来能源需求的金融解决方案必须继续以清洁能源解决方案为目标,并与该大陆的不同需求和行业保持一致。这些解决方案不仅必须应对气候变化相关问题,还必须以提升该大陆发展使命和社会经济愿景的方式加以实施。
有关如何为非洲未来能源需求提供融资的更多见解,可参阅《为能源的未来融资》,这是世界经济论坛于2021年9月23日与德勤合作发布的一份白皮书。


