世界银行:充分发挥电动出行潜力的4种途径

World Bank outlines four ways in which we can make the most of electric mobility
World Bank outlines four ways in which we can make the most of electric mobilityImage: REUTERS/Mark Blinch
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  • 交通运输部门已占能源相关排放的四分之一以上。

  • 电动出行提供了一种可持续的替代方案,有助于各国实现可持续发展目标和脱碳目标。

  • 世界银行概述了我们充分利用电动出行的四种途径。

发展电动出行的必要性

交通运输部门已占能源相关温室气体(GHG)排放的四分之一以上,若不加以控制,该比例预计到2050年将翻一番。为避免这一情况,全球各国政府正在考虑采取积极措施,以遏制交通运输排放,并助力实现《巴黎协定》的目标。随着《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)临近,围绕交通运输脱碳的“正确路径”,我们看到越来越多有力的论述出现。一方面,许多高收入国家一直在推广电动汽车,将其视为交通运输脱碳最有前景的途径。另一方面,人们可能会疑惑,当撒哈拉以南非洲超过 50%的人口 甚至无法获得用于做饭或照明的基本电力时,这一模式如何适用于发展中国家?

那么,电动出行能否改变交通运输方式,并助力各国实现可持续发展目标和脱碳目标?政策制定者是否具备充分能力,就电动出行做出正确决策,以实现可持续的成果?

这些问题正是新研究的核心,该研究聚焦于可持续电动出行:基础要素与政策建议。该报告为全球、国家和地方各级治理层面的决策者提供政策建议,以推动建立连贯且符合当地实际的公共政策框架,促进可持续电动出行发展。该研究由“全民可持续出行”(SuM4All)委托进行,由SuM4All及一个由“变革性城市出行倡议”(TUMI)和国际公共交通协会(UITP)牵头的专家小组共同完成。SuM4All)TUMI)和国际公共交通协会(UITP)。

“本研究是“全民可持续出行”伙伴关系为深入探讨交通运输领域一些最复杂问题、并就实现可持续出行的政策提出可行指导而作出的整体努力的一部分,”SuM4All项目经理Nancy Vandycke博士在上周该报告的线上发布会上表示。“另外两份报告即将发布,作为GRA行动系列的组成部分:《能源与出行数字工具包》将于6月16日发布,此外还有一份为COP26准备的论文,将聚焦南方国家对电动出行问题的声音,”她说。

活动期间,由国际金融公司(IFC)首席行业专家John Graham主持的小组讨论,重点探讨交通运输界及各利益相关方如何加快可持续电动出行的发展。

可持续电动出行:主要结论

以下是我们从讨论中获得的四点收获:

1. 电动出行不止于电动汽车

在实施电动出行解决方案时,必须考虑所有交通方式的可行性。在某些情况下,电动出行是一种有力工具,可推动人们转向更便宜、更高效的交通方式,例如从汽车转向电动自行车和电动公交车,并使更多人获得机会。彭博新能源财经先进交通负责人Colin McKerracher以当前数据印证了这一点。“如今,全球已有16%的公交车队实现电动化(50万辆),而电动两轮及三轮车占全球电动车辆的最大份额,车队总量达1.9亿辆(不含电动自行车)。”为充分释放电动出行的潜力,政策必须充分挖掘各类交通方式可能带来的巨大效益。

2. 我们不能让发展中国家掉队

如果最富裕的国家在本国民众中推广可持续电动出行,同时继续向新兴市场输出老旧、高污染的车辆,我们就无法解决交通排放问题。“纵观《巴黎协定》,内燃机与我们必须创造的未来是不相容的,”气候工作基金会/全球电动驱动运动交通负责人Monica Araya表示。她大力倡导发展中国家利用“南方创新”,并重点介绍了智利通过围绕融资的巧妙思路实现公交车电动化的成功经验。“转折点在于,公交公司与公用事业公司共同设计了一种前所未有的模式,通过推出租赁计划,使运营商免于承担财务负担,”她强调。非洲可持续交通总监Nyaga Kebuchi对此深有同感,他阐述了试点项目的价值,以及这些项目作为打开发展中国家大门的钥匙所具备的能力。“这对多个利益相关方而言已被证明是一次开眼界的经历,”他表示,并重点提到了肯尼亚和乌干达近期部署的电动微型出行解决方案。

3. 我们必须继续利用规模经济降低成本

过去几年,随着产量不断提升,全球电池价格持续下降。“每当【生产商】将全球锂离子电池产量翻一番,成本就会降低约18%,”Colin McKerracher指出。他强调,预计未来5至6年成本仍将继续下降,同时也着重指出,应着眼于总拥有成本,包括长期回收和处置成本。

4. 电动出行亟需跨部门政策协同

要最大化电动出行的气候效益,需要各部门之间开展协作并制定连贯的政策:交通政策应支持可持续交通方式,能源部门必须努力提供更清洁的电力来源,城市发展则应推动紧凑型城市建设,以减少不必要的出行。世界银行高级能源专家Ivan Jacques概述道:“这是一个涉及多个部门的议题,我们需要从这一角度加以审视——协调至关重要。”

毫无疑问,电动出行已成为长期发展趋势。如果我们把握得当,电气化有望成为交通运输领域的变革性力量,并能在推动人人享有绿色、安全、便捷和高效出行的转型中发挥重要作用。

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