过去大约12个月里，全球气候变化议程中发生了一件相当深刻的变化。
如今，全球科学界对以下判断已达成“明确无疑”的共识：自工业革命开始以来，气候系统已经变暖（多数估计升温约0.8°C）；人类活动（如使用化石燃料或为农业清理土地）造成的温室气体污染水平上升，“极有可能”（概率为95%或以上）是导致这一变暖的原因。科学家指出，如果不采取行动，情况将会恶化得多——我们正走在本世纪末升温约3至4°C的轨道上；其影响以及未知因素正引发越来越多的担忧。
随着科学证据日益清晰，应对气候变化的经济理由也已明朗。
政府间气候变化专门委员会估计，即使气温上升2°C，其可能造成的成本到本世纪中叶也将相当于全球GDP的0.5%至2%。经合组织预测，未来一代将处于全球增长缓慢的时期——到2060年之前，年增长率最高约为3%；即使按最低估算，气候变化的成本也已成为重大的经济关切。
人们日益认识到，我们如今采取的任何旨在增强未来增长前景的主流举措——无论是在工业化经济体还是发展中经济体——如果同时包括应对气候变化的行动，都会更为成功。反过来也是如此。例如，对城市或能源基础设施系统进行投资，若能降低排放或增强抵御气候风险的韧性，就有助于减轻气候变化对经济增长的影响。在这一新背景下，促进增长与应对气候变化的战略不可分割地交织在一起。对于工业化国家和发展中国家而言，气候、发展与增长方面的行动相辅相成。
采取行动的理由
今年发布的全球经济与气候委员会首份报告阐述了采取行动的理由。报告估计，未来15年，全球每年将在城市、土地利用和能源系统的新基础设施上投资约6万亿美元。委员会认为，无论气候变化如何，这些投资都会发生：工业化经济体和发展中经济体无论如何都会顺应新技术、持续的人口结构变化和快速城市化进程而转型。
然而，委员会指出，要确保这些基础设施投资也应对气候变化（从而增强未来实现1%以上增长的前景），每年只需额外投入约2700亿美元。颇具讽刺意味的是，据《福布斯》报道，这一金额以美元计大致相当于去年美国最富有的400人财富增量总和。
气候变化政治格局也在迅速变化。2014年1月，达沃斯世界经济论坛举行了史无前例的“气候日”，推动公私合作，在森林、农业、金融和能源等若干关键主题领域应对气候变化。2014年9月，联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部主持了首届气候峰会。120多位国家元首以及800位商界、非政府组织和公民社会负责人参与其中。会议评估了在关键行动领域开展气候变化公私合作的进展，并宣布了进一步的新承诺。这是有史以来规模最大的高层气候变化会议。
会场之外，超过35万名市民走上纽约及世界其他城市的街头，呼吁采取气候行动。这是有史以来最大规模的气候行动公民示威。随后在11月，美国与中国达成了一项具有历史意义的双边气候变化协议。美国同意到2025年将排放量减少26-28%；中国同意在2030年前达到排放峰值并随后减少排放，同时将非化石燃料能源占比提高至20%。12月，联合国利马会议为所有国家——无论工业化国家还是发展中国家——采取气候行动铺平了道路。这些政治和外交进展共同为全球气候变化行动确立了新的背景。
2015年为何是关键一年
这是一个至关重要的目标。2015年对于气候与发展议程而言意义重大。7月，第三届发展筹资国际会议将在亚的斯亚贝巴举行，届时将制定新的对外援助和投资议程。9月，联合国将主持讨论，以商定一套新的全球可持续发展目标，目标期限至2030年。12月，一项新的国际气候协定预计将在巴黎达成。
在2015年这些至关重要的国家元首会议上，将气候、发展和经济增长定位为相互竞争的议程，无益于世界。相反，着眼于今年的议程， 达沃斯年会 旨在帮助政治、商界和非政府组织领导人讨论并巩固应对气候变化、发展与增长的新背景，推动三者共同推进，从而为2015年的成功做好准备。
因此，为达沃斯2015年会议制定了一系列史无前例、以行动为导向的讨论，探讨如何推进务实的公私合作综合方案，以应对气候变化、促进发展与增长；这一工作与联合国、世界银行以及其他知名商界和公民社会参与者合作开展。
我们将着力激发更广泛的领导力，推动来年采取行动。议题将包括如何扩大用于发展的新型混合融资投资模式，以及如何传达气候与发展相结合的挑战。我们还将探讨如何推动关键全球行动议程取得进展；这些议程涵盖森林、农业、能源和金融等领域，并包含气候与发展方面的“双赢”机遇。
秉持世界经济论坛通过公私合作改善世界状况的使命，2015年年会旨在帮助政治、商界和公民社会领导人在这一至关重要的年份，通过综合行动推进应对气候变化、促进发展与增长的新背景。
作者：多米尼克·沃雷是世界经济论坛公私合作伙伴关系主管。
世界经济论坛《2015年全球风险报告》将于1月15日发布。
图片：2013年2月15日，在冰岛西南部劳加湖附近城镇旁，一座小型地热发电厂。路透社/斯托扬·涅诺夫
