随着气候危机加剧，亚太地区必须应对交通排放的快速上升，这已成为该地区增长第二快的排放源。
亚洲交通的现状为该地区各国提供了良机，使其能够跨越较旧技术，打造更可持续的交通方案。
亚洲国家可采取六个步骤，将可持续交通纳入其国家自主贡献，以提升全球应对气候变化的成功几率。
亚太地区交通领域脱碳的时间正在变得紧迫。随着气候危机加剧，且交通排放快速攀升成为主要推动因素，该地区正面临关键抉择。
亚太地区交通系统脱碳进展滞后，使全球气候目标面临风险。自《巴黎协定》于2015年通过以来，交通已成为亚洲增长第二快的巴黎协定，仅次于电力行业。排放源。该地区的交通排放去年同比增长6.6%，是所有行业和所有地区中增幅最高的，占该地区排放总量的12%，占全球交通排放的40%。
这一数字目前与欧洲和北美的交通排放总和相当，凸显了亚洲在全球气候行动中的关键作用。
尽管亚洲在实施交通脱碳过渡性措施方面取得了显著进展，包括推广电动出行和限制化石燃料补贴，但仍面临严峻挑战。这些挑战包括交通基础设施存在较大缺口、公共交通运营困难、自行车使用停滞不前，以及交通领域可再生能源推广缓慢。
好消息是，应对这些挑战也将开启一扇机遇之窗，通过相关政策遏制气候变化：到2030年限制交通排放，并此后逐步减排，这也正是《2030年爱知宣言》所设想的目标。该协定于2021年由21个亚洲国家签署，规定了实现“普遍可及、安全、经济可负担、高效、有韧性、清洁和低碳”的可持续客运和货运交通的目标，覆盖整个亚洲。
为何亚洲已准备好迈向更可持续的交通
三大因素使这一机遇对亚洲而言不容错失。与其他地区不同，亚洲仍在发展中的交通基础设施并未被锁定在较旧、效率较低的系统之中。因此，亚洲国家可以优先发展高速铁路、电动公交网络和自行车基础设施等有利于气候的方案，从零开始夯实可持续发展的基础。
此外，该地区对汽车的依赖程度尚不高。虽然私家车拥有量正在增长，但仍有空间投资于完善的公共交通、共享出行方案，以及促进步行和骑行的城市规划。
最后，通过立即行动，亚太地区可以跨越较旧技术。该地区可以运用电动汽车等新方案，规避内燃机等低效、高污染的技术。
充分利用这些优势的一个有力途径是全面修订该地区各国的国家自主贡献（NDC）。这些路线图由各国依据《巴黎协定》制定，旨在削减国家排放并适应气候影响。尽管这一点至关重要，但许多国家在一个盲区——交通领域仍是盲区，尤其是亚太地区发展中国家的国家自主贡献。
许多国家自主贡献缺乏明确且有雄心的交通排放减排目标，其中包括排放量较高的货运领域。国家自主贡献与各国交通政策之间存在显著的政策缺口，阻碍了可持续交通的推广。因此，交通系统往往未能适应极端天气事件等气候影响。
此外，需要就如何获取融资渠道提供更有力的指导，尤其是对于往往缺乏资金来建设有韧性交通项目的中低收入国家。
亚洲如何发展更可持续的交通
通过采取六个步骤，将交通更深入地纳入国家自主贡献，亚洲国家可以弥补这些不足，并提升全球应对气候变化的成功几率：
1. 设定明确的减排目标
首先，这些国家规划应纳入针对交通领域的明确且有雄心的减排目标，包括针对货运的专项措施，以与1.5度路径保持一致。明确排放达峰的时间表以及推进脱碳的具体步骤至关重要。
2. 提升公共交通
优先扩大和改善公共交通对于提供可持续的城市出行至关重要。国家自主贡献应着重于公共交通基础设施及服务投资，以促使民众选择乘坐公交车、火车及其他公共交通方式，而非购买私家车。
3. 支持电动汽车普及
另一项关键步骤是推广电动出行并逐步取消化石燃料补贴，这对交通领域脱碳至关重要。国家自主贡献应包括电动汽车普及的明确目标，并概述逐步摆脱化石燃料的战略。
4. 防范气候相关干扰
由于交通基础设施易受气候变化影响，国家自主贡献应纳入明确措施，以增强交通系统抵御极端天气事件及其他气候相关干扰的韧性。
5. 探索创新融资
创新融资机制对于实施雄心勃勃的交通脱碳计划同样至关重要。为调动投资，国家自主贡献应探索创新融资机制，例如公私合营和绿色债券。
6. 培育可持续交通专业能力
最后，构建机构能力和技术专长对于有效落实交通政策及国家自主贡献承诺至关重要。国家交通政策应与各国的气候承诺保持一致，以确保有效落实。
交通在气候变化中的作用，以及其在国家自主贡献中的地位，应成为阿塞拜疆COP29气候峰会（2024年11月）的重要议题。通过在国家气候行动计划中优先发展清洁交通，亚太地区可以重振相关努力，以实现净零排放的世界。
Alvin Mejia（亚洲交通展望联合项目负责人）参与撰写了本文。
