到2050年，近70%的人口将生活在城市。
世界银行帮助城市利用数据和尖端技术，实现包容、可持续的增长。
全球城市化正以前所未有的速度和规模推进：如今，全球一半以上人口生活在城市……到2050年，这一比例将升至近十分之七。
快速城市化，以及气候变化影响加剧极端天气事件所导致的灾害频率上升、程度加重，正使更多人和资产面临风险，而情况只会越来越糟。
约90%的城市扩张发生在发展中国家，其中很大一部分位于易受灾地区附近的非正规、无规划住区。
雪上加霜的是，冲突日益增多。
全球有超过7000万人因冲突或迫害而逃离家园，他们分别是难民、境内流离失所者或寻求庇护者。
与一些人的想法相反，大多数流离失所者并不住在营地里。事实上，据估计，全球约60%至80%的被迫流离失所人口生活在城市地区。
包容至关重要
考虑到这些挑战，要实现一个不让任何人掉队的包容性世界，我们需要从三个方面着手解决排斥问题：
首先是空间排斥。城市如何建设、居住和维护方面的选择，将对全球产生长期影响。城市治理、规划和服务提供体系的失灵，会加剧城市面临的问题，例如社会经济差距、贫民窟和非正规住区扩张、城市蔓延以及自然生态系统退化。
另一方面，规划良好、紧凑且互联互通的城市能够提高生产力、增强城市竞争力；通过提供土地、住房、交通和服务，改善宜居性；并保护自然环境。
需要解决的第二个关键问题是经济排斥。全球证据表明，如果管理得当，城市可以通过更高的经济密度和邻近性增强投资激励，促进经济发展，支持企业集群形成，并更高效地将劳动者与就业和机会联系起来。
此外，第三个需要解决的关键问题是社会排斥，确保不让任何人掉队。城市化不断发展，能够为男性和女性创造极佳的社会流动机会。然而，并非所有人都能自动从城市化中受益，一些弱势群体在城市地区发展时会面临障碍。
女性和女孩体验城市的方式往往不同，在适应城市环境并在其中发展时可能面临独特挑战。服务和基础设施不足会对女性造成不成比例的影响，尤其是当她们承担照料儿童、病患和老人的主要责任时。
在许多国家，女性在城市非正规经济中占比过高，在不健康或不安全的条件下工作。女性在城市地区也可能面临暴力风险。同时，女性在地方政府或城市规划过程中往往代表性不足。
残障人士也是在城市地区面临特殊包容障碍的群体。据估计，全球约15%的人口患有残障（世界卫生组织估算）；随着社会老龄化程度不断加深，这一比例可能还会增加。残障人士普遍难以使用道路和住房、公共建筑及基本服务，包括医疗、教育、公共交通、应急响应和灾害防备项目。
而且，城市遭遇洪水和自然灾害时，受打击最严重的是贫困人口。但自然灾害中的高风险群体并不只有贫困人口：移民工人、老年人、残障人士，以及从事最容易因自然灾害而中断的行业的人，都可能特别容易遭受排斥。他们可能被排除在疏散或救援过程中，因为他们的话语权较弱，或遭受歧视。
残障人士和老年人在紧急事件中面临特殊挑战：他们可能收不到预警和疏散通知，疏散时可能被落下，可能与家人或照护者分离，也可能与轮椅、假肢等辅助设备分开。
科技促进包容
那么，我们如何才能建设一个更具包容性的世界？
科技是促进包容的关键助力，能够推动公民参与、更精准地提供政府支持并普及服务、根据社区需求定制服务，以及让公众更平等地接触城市政策制定者。
世界银行一直积极运用数据和技术，帮助解决全球发展中国家城市面临的最紧迫挑战。例如：
我们与格鲁吉亚第比利斯市合作，利用社交媒体数据和语义分析绘制公共空间使用情况，并了解市民对其质量和可用性的看法，从而帮助确定优先事项，更妥善地规划城市公共空间和基础设施投资；
在海地太子港，我们将手机数据记录与机器学习技术结合，识别最常见的交通模式以及交通网络面临的洪涝风险脆弱环节，以便更好地规划和保护该市未来的交通基础设施；
通过城市规划实验室（City Planning Labs），我们将大数据与卫星图像结合，快速评估印度尼西亚城市的土地利用情况，以制定地籍图计划和基于数据的城市发展建模工具；否则，这些工具对于该国中小城市而言将难以获得；
在玻利维亚拉巴斯，我们与城市联盟（Cities Alliance）合作，支持建立短信/在线公民参与平台（Barrio Digital），让市民能够指出城市基础设施改善和干预措施的需求
在坦桑尼亚达累斯萨拉姆，我们与当地志愿者共同使用OpenStreetMaps及其他开源平台，收集详细地形信息并开发洪水模型，为该市的韧性基础设施规划和防洪措施提供支持。
难怪人们常说：“我们共同的可持续未来之战，将在城市中赢得或失去。”世界银行随时准备支持伙伴国家和利益相关方，助力他们迈向更具包容性的城市世界。
