破除24小时经济的四大误解，构建城市新愿景

当夜晚来临，多数城市便进入“休眠”状态。公共交通班次减少，公园关闭，众多服务机构停止营业，但其实仍有数百万人在夜幕降临后继续工作、出行和聚集。全球已有80余座城市设立夜间事务专员或成立夜间事务办公室，预计到2035年全球夜间旅游市场规模将增长近两倍。

24小时经济正成为提升城市韧性、包容性和增长的关键杠杆。对政策制定者、企业和社区而言，问题已不再是选择是否参与，而是如何参与。然而，政府和企业在探索这一新领域时，仍面临阻碍前进的若干误解。

这些误解可能导致夜生活被简化为城市规划中的次要考虑，例如，忽视关键服务、劳动者及社区群体的需求，并延续过时的治理、安全与设计模式。夜生活在塑造活力城市中扮演重要角色，其机遇在于能否将其与更宏大的24小时愿景相衔接，从而推动创新、包容与社区福祉。

要真正释放24小时城市的潜力，必须从破除下述四大常见误解开始。

人们常将夜晚想象成霓虹灯、夜店和派对的场景。然而新兴的“夜间研究”领域表明，夜间经济远不止于此。它涵盖公共服务、物流运输、医疗保健、文化活动及非正式聚会。

例如澳大利亚新南威尔士州的“24小时经济战略”将夜间定位为不仅是娱乐区域，更是支撑从通宵图书馆到文化中心的“共享公共资源”。

夜生活仍是激活更广泛夜间生态系统的关键催化剂。但拓展“夜间生活”的认知边界，能让城市规划更公平的服务体系，开拓新兴市场，并构建真正实现24小时繁荣的社区。

提及夜晚，人们常联想到休闲娱乐。但对数百万劳动者而言，夜幕降临正是工作开始之时。外卖骑手、清洁工、医护人员及交通运营者维系着城市的运转。

在纽约，夜生活办公室扶持的产业年产值逾350亿美元，维系近30万个就业岗位，同时为从业者提供心理健康资源与危害减免计划。

餐饮服务人员，如调酒师、侍应生及场馆工作人员，同样在维系夜间经济中发挥关键作用。他们吸引游客并激发需求，进而带动众多其他行业。

在英国，每九人中就有一人从事夜间工作。构建24小时经济意味着将劳动者置于核心：保障公平薪酬、提供便捷交通，以及创造安全包容的公共空间。若能将这些劳动者视为不可或缺的城市公民而非单纯的服务提供者，将推动更公平可持续的增长。

尽管夜间安全往往被视为需增加警力部署，但众多城市的实践已证明，还有其他替代方案。

阿姆斯特丹的伦勃朗广场接待员便是典范。这些调解员和现场协调员协助民众夜间通行繁华城区，减少噪音并和平化解纠纷。

该试点项目实施后，该区域扰民投诉下降40%，酒精相关事故减少20%。这类社区主导模式既减轻了警力负担，又营造了更友好的城市环境。

真正的安全不仅关乎执法力度，更在于空间设计、社会信任与责任共担。完善的照明系统、便捷的交通网络、活跃的公共空间及专业调解员，共同构筑更安全包容的夜间环境，既支持蓬勃发展的社交生活，又为弱势群体提供保护。

人们常误以为夜生活仅存在于俱乐部、酒吧、餐厅或私人派对等封闭场所。事实上，街道、公园和广场才是夜间经济的主战场。

在大阪，照明完善的游乐场和步行区鼓励安全夜间活动。受巴黎“白昼之夜”启发，全球数百座城市将通宵艺术节纳入年度文化项目，吸引数千名不同年龄层的民众共同欣赏融合当代艺术与公共空间的装置、表演及展览。

投资建设包容性强、无障碍的夜间公共空间，不仅能提升安全性，更能促进社会联结与城市韧性。在迪拜和西班牙南部等地，海滩等开放区域正日益成为“气候避难所”，为日落后的高温提供避暑空间。

对于家中没有空调的人群而言，夜间明亮、温馨且安全的公共空间并非奢侈品，而是至关重要的社会基础设施。

破除这些误解，正是重新构想城市如何为所有人提供24小时服务的起点。然而城市管理者与企业往往缺乏设计有效夜间政策的数据、案例研究及实用工具。

世界经济论坛的“24小时经济倡议”旨在重新构想夜间生活，将夜间生活视为包容性增长、创新和社区福祉的新前沿，而非事后考量。

该倡议近期发布的简报标志着全球行动的开端：汇聚多方利益相关者共同创建策略与解决方案共享库，在治理、交通、安全、基础设施及文化等领域建立进展基准，并推动全球城市试点合作。

我们诚邀公共与私营部门领袖、文化机构及创新者共同书写新篇章：构建协作共享平台，交流洞见与最佳实践，推进深思熟虑的战略，激活全球充满活力、韧性十足且互联互通的24小时城市。

城市不会在日落时停摆，我们的想象力亦不应止步。通过创新视角审视夜间经济，方能释放24小时经济的真正潜力。

本文作者：

Saiful Salihudin，世界经济论坛城市转型负责人

Andreina Seijas，Night Tank创始人、负责人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：李子健

编辑：王灿