2050年亚太地区城市人口将增加12亿，未来城市亟需新型管理模式

想象一下，在2030年亚太地区的某个城市，可持续发展蓬勃发展，公共服务人人享有，繁华的城市生活中绿地随处可见。在亚太地区的部分城市中，当地方政府已正在朝着实现这一愿景的方向努力，但进展缓慢。

但时间至关重要，明天的城市将由今天的决策塑造。建设有韧性、公平和可持续的城市环境需要一种新型的城市领袖，他们应倡导一种超越传统城市管理的变革方法。

当今世界，城市二氧化碳排放量占全球二氧化碳排放量的70%以上，主要来自交通和建筑。到2050年，快速的城市化将使亚太地区的城市人口增加12亿，给本已紧张的基础设施和服务带来巨大压力。

如果不迅速转型，亚太地区的许多城市将面临日益加剧的不平等现象，并且更容易受到气候灾害的影响。

过去二十年，受气候相关事件影响最大的10个国家中有6个位于亚太地区，这加剧了一些发展中城市的脆弱性。许多城市已经难以为其不断增长的人口提供清洁水、经济适用房和可靠能源等基本服务。

为了应对这些挑战，越来越多的城市正在采用创新解决方案来减轻快速城市化和气候变化的影响。

联合国发展计划署正在与巴基斯坦卡拉奇市合作开发绿色和可持续的基础设施项目，以提高该市的韧性以及受气候相关事件影响的国内流离失所者以及该市居民的生活条件。

这些项目在社区层面产生影响的同时，需要扩大规模，以满足数百万居民的需求，特别是那些居住在非正规住区的最脆弱居民的需求。

在这个关键时刻，富有远见和协作精神的领袖将发挥重要作用。这些领袖能够建立伙伴关系，推动社会各界采取行动，有效应对当今复杂的城市挑战，同时致力于实现公平、繁荣和可持续的未来的长期愿景。

通过倡导包容性和前瞻性的战略，即地方政府、社区、企业和民间社会共同制定解决方案，城市领袖可以应对他们所面临的环境恶化、城市贫困、社会排斥和不平等等相互关联的复杂挑战。

通过这些策略，他们也能更好地利用所需的融资水平，实施满足居民需求的变革，并保护子孙后代的权利。

亚洲一个鼓舞人心的案例是曼谷。这里采用了开放的政府方式——开放数据、开放合同和开放对话——来建立公众信任，并促进公民和私营部门参与该市的绿色和有韧性的城市转型。

通过公共机构、私人利益相关者和当地社区的合作努力，曼谷正在开发“绿色曼谷2030”等创新绿色基础设施项目，以创造包容性公共空间、推动包容性增长和促进可持续发展。

走向韧性和繁荣的道路还必须利用数字技术和人工智能工具的力量来帮助重塑未来城市。

在积极主动的领袖推动下，数字创新有助于更好地预测未来的冲击和趋势，并模拟未来情景以指导长期城市规划，造福当今居民和子孙后代，特别是妇女、儿童和残疾人等弱势群体。

孟加拉国首都达卡拥有2400万居民，它是数据如何更好地支持城市治理发展挑战的一个例子。通过使用预测分析，该市开发了气候相关风险预警系统，保护最脆弱的居民免受灾害侵害。

在日本，横滨市正在通过其智慧城市计划整合数字工具来促进公民参与并减少温室气体排放，确保城市发展可持续且包容。

新加坡的智慧国家计划体现了物联网、数据分析和自动驾驶交通系统的整合，增强了国家的机动性，减少了交通拥堵，改善了公共服务的提供，为亚太地区的城市创新树立了标杆。

亚洲城市将继续发展得更大、更快，城市发展面临的挑战也将变得更大、更复杂。不过，建设绿色、安全的未来城市并非遥不可及。我们所拥有的技术和资金允许我们这样做。通过有远见领袖支持良好的城市治理、协作和转型，我们可以实现这一目标。

本文作者：

Christophe Bahuet，联合国开发计划署亚洲及太平洋区域副主任

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

编辑：王灿