必须加速投资核能发展以支持可再生能源、实现全球气候目标
各国一致认为，必须加速核能发展以支持可再生能源。 Image: Unsplash/Lukáš Lehotský
- 核能现已正式确认为全球脱碳的重要部分，补充了风能、太阳能等可再生能源。
- 要在2050年前实现核电装机容量翻三番，年投资需从500亿美元增加到1500亿美元。
- 公私合作以及新的金融机制可以推动实现这一目标。小型模块化反应堆是能源转型的关键，具有灵活性和可扩展性，但需要监管协调和进一步开发以广泛应用。
去年在迪拜举行的联合国气候大会（COP28）将核能纳入了首次《全球盘点》，这一举措具有历史性意义。这是近三十年COP会议以来首次在谈判成果文件中明确提及核能。
《联合国气候变化框架公约》的所有缔约国（不仅是目前拥有核电站的31个国家）一致认为，需要加速发展核能以实现全球深度脱碳。
《巴黎协定》下的首次盘点指出，风能、太阳能和其他低碳能源也应加速发展，但普遍共识认为，可再生能源需要核能支持。
时间不等人。气候变化引起的热浪、洪水和强风暴等事件已经影响全球的各个角落。去年是有记录174年以来最热的一年，而今年很可能打破这一纪录。
对核能加速能源转型关键作用的认可反映出近年来全球态度的明显转变。
全球努力实现核电装机容量翻三番
除COP28达成的协议外，25个国家（以及核能行业）承诺在2050年前努力实现核电装机容量翻三番。减缓碳排放的紧迫性与加强能源安全的再次努力互相结合。
基于事实的分析和科学最终克服了核能相关的误解和意识形态，这在数据中也有明确体现。
国际原子能机构（IAEA）最近发布的核电装机容量预测显示，在最理想的情况下，2050年核电装机容量将比目前提高2.5倍。
这将需要延长现有核电站的使用寿命（许多核电站建于20世纪70年代石油危机期间），并尽更大努力新建6400亿瓦的核电容量。
我们将需要新建比目前415座更多的大型核反应堆，并引入大量小型模块化反应堆。
小型模块化反应堆尚未在市场上供应。但若要实现气候目标，小型模块化反应堆在2050年需占新增核电容量的四分之一。
扩大核能规模需要大量投资
为了满足这一需求，融资必须实现巨大飞跃。2017-2023年，全球在核能领域每年平均投资约500亿美元。自2030年起，这一数字必须增加到1250亿美元。
到2050年将核电装机容量翻三番需要每年约1500亿美元的投资。与到2030年实现可再生能源装机容量翻三番每年所需的投资相比，这仅是十分之一。
核能有时与风能、太阳能相比较。一些反对者认为，每多投资核能一美元，就少投资风能和太阳能一美元。这种看法是不正确的。
核能可以全天候供应，投资核能实际上能促进对风能、太阳能等间歇性可再生能源的投资。在电网中纳入核能可以降低整体成本，因为这减少了对昂贵的蓄电池和投资过度装机的需求。
如今，建造一座核电站能以可负担的价格提供低碳能源约一百年，实现回报。没有其他可扩展、经验证的低碳能源可以做到这一点。因此，投资核能对目光长远的人来说极具吸引力。
换句话说，投资核电站（尤其是前期费用）需要政府的参与。
在巴库举行的COP29上，全球必须讨论将核能从共识转为建设的具体步骤。
”公私合作是核能扩展的关键
在俄罗斯、中国等国家，政府参与的作用是显而易见的。俄罗斯占据整个核能市场的最大份额，而中国新建核电站的数量几乎与全球其他国家的总和相当。
即使在美国（核反应堆数量最多）、法国（核电站发电量占比超过三分之二）等市场主导的国家，公私合作也明显有助于建设大规模的核能项目。
随着核能需求的增加，私人投资者的兴趣也在提升。
今年9月，在纽约气候周期间，14家全球主要银行和金融机构对提供融资以到2050年实现核电装机容量翻三番表示支持。
核能领域正在采用新的方式吸引投资。例如，绿色债券、贷款和担保等融资机制有利于加强投资者参与。
将核能纳入可持续的分类（如欧盟的做法）可以进一步促进商业银行的参与。
核能吸引科技巨头与创新者
与此同时，多边开发银行的支持为金融市场尚未成熟的发展中国家提供了更多选择，这些国家正寻求外部帮助来建设核能项目。
核能不仅对电力至关重要，还可以用于制氢、供热以实现交通运输和工业的脱碳，并用于海水脱盐。
长期以来，国际原子能机构一直为核能新兴国家提供建议。随着数字技术公司进入市场，国际原子能机构正越来越受其青睐。这些公司希望保障低碳电力，以供应消耗大量能源的数据中心，这些数据中心可以推动AI发展。
今年9月，微软与美国三里岛核电站签署了一份为期20年的能源供应协议。该电站将于2028年重新运行，距离上一个反应堆关闭还不到十年。
10月，谷歌与Kairos Power达成协议，其首个商业小型模块化反应堆计划于2030年从研发阶段进入部署阶段。几天后，亚马逊也宣布与小型模块化反应堆初创公司X-Energy达成协议。
小型模块化反应堆更像产品而非大型建设项目。它们体积较小，可采用模块化方式生产并运输到最终目的地。
从共识到建设：核能的下一步
全球正在研发的数十种设计证明了技术所带来的创新水平和热情程度。但在发挥潜力之前，仍有许多工作要做。
例如，国际原子能机构通过其“核协调和标准化倡议”，汇聚核能社区，以开发更加协调一致的监管和行业方案。
它也是世界经济论坛先进能源生态系统倡议的贡献者之一。该倡议与核能生态系统的各利益相关方共同提出了《加快先进核能和小型模块化反应堆部署的合作框架》。
消耗大量能源的技术、电气化、低碳能源转型、对能源安全的关注以及人口增长都推动了核能需求的增加。
今年11月，我将出席在阿塞拜疆巴库举行的COP29，这是我第五次出席COP会议。在担任国际原子能机构总干事的短短五年里，我见证了核能从被忽视，到在COP讨论中获得一席之地，再到如今成为COP共识的一部分的全过程。
在巴库举行的COP29上，全球必须讨论将核能从共识转为建设行动的具体步骤。这意味着融资将是讨论的核心内容。
本文作者：
Rafael Mariano Grossi，国际原子能机构总干事
本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。
翻译：狄陈静
编辑：王灿
不要错过关于此主题的更新
创建一个免费账户，在您的个性化内容合集中查看我们的最新出版物和分析。
许可和重新发布
世界经济论坛的文章可依照知识共享 署名-非商业性-非衍生品 4.0 国际公共许可协议 , 并根据我们的使用条款重新发布。
世界经济论坛是一个独立且中立的平台，以上内容仅代表作者个人观点。
