从政策到实践：中国工业领域清洁用电的转型之道

随着全球对气候变化日益关注，清洁能源转型成为各国优先事项。中国作为世界第二大经济体，正在采取一系列措施推动工业部门向可持续发展转型。工业部门包括化工、钢铁、水泥等能源密集型行业及机械、采矿、纺织等非能源密集型行业，是经济增长的重要支柱。中国工业部门的碳排放占全国总碳排的三分之一，且预计增长趋势将持续到2030年达到峰值。为了实现碳中和目标，中国的工业脱碳需要在2030年后加速，到2060年将碳排放量减少至2亿吨，比2020年的基准减少95%。

近年来，中国政府在推动工业领域的绿色转型方面取得了显著进展。政府为工业领域企业提供了明确的方向和支持。这些政策不仅奠定了工业绿色发展的基础，更激发了企业探索和应用清洁能源的积极性。

中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长刘文强指出：“我国工业绿色发展以实现碳达峰碳中和目标为核心引领，以推进新型工业化为重要抓手。工业绿色发展政策机制的逐步完善更是在推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、产品装备供给绿色化等诸多方面取得重大成就。我国工业用能效率持续提高，2012年以来，规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过36%。工业用能结构持续优化，其中工业和通信业企业是绿电交易的主要购买方。”

通过不断优化政策和强化实施，中国正逐步建立起一个支持工业清洁能源转型的政策环境，为实现碳达峰碳中和目标奠定了坚实的基础。

在推进工业碳达峰的进程中，清洁电力转型是中国工业绿色发展的重要环节。通过扩大绿色电力消费规模和推动工业储能升级，能够有效减少碳排放，促进能源结构的优化，实现可持续发展。

扩大绿色电力的消费规模是实现工业部门低碳发展的一项重要措施。通过场外绿色电力采购，企业可以降低能源成本，同时减少碳排放。具体举措包括：

1. 协同推进绿证和绿色电力交易，全面提升绿色电力消费水平：通过协同优化绿证及绿电交易市场，提升绿色电力的消费比例，推动绿色电力市场的活跃度。

2. 建立电、碳、证市场衔接机制，激发市场交易意愿和活跃度：通过建立电力、碳排放和绿证市场的联动机制，激发市场主体的交易意愿，促进绿色电力的市场化交易。

3. 建设全国统筹机构，协调消除省间交易壁垒：通过设立全国性的统筹机构，协调和消除省间电力交易的壁垒，促进全国范围内的电力资源优化配置。

4. 建立合理的输电价格机制，促进跨省跨区电力资源优化配置和交易：通过建立透明合理的输电价格机制，促进跨省跨区电力资源的优化配置，实现电力市场的高效运行。

5. 增强长期购电协议的灵活性，探索创新购电协议模式：通过创新购电协议模式，提供灵活的购电选择，满足企业多样化的绿电需求。

中国华能聚焦市场需求，持续扩大绿色电力供应规模，2023年绿电供应量占全国的15%，在发电企业中居领先地位。中国华能集团有限公司董事长温枢刚指出：“推动绿电消费已成为全球应对气候变化的一致行动，也是工业企业实现自身碳中和的主要举措。中国华能正以更大力度推动新能源产业高质量发展，为工业企业转型提供坚强支撑，为经济社会发展贡献澎湃绿能。”

工业储能技术的升级是推动清洁电力转型的另一关键因素。储能技术可以有效解决场内可再生能源发电的不稳定性问题，提高电力系统的可靠性和稳定性。具体举措包括：

1. “全国一盘棋”统筹规划在建与计划中的工业储能：通过全国统一规划，合理安排工业储能项目的建设与运营，避免重复建设和资源浪费。

2. 鼓励创新商业模式，制定配套政策，保障储能项目各方利益者权益：通过政策支持和商业模式创新，保障储能项目各方利益，促进储能产业健康发展。

3. 加快储能融入现货市场，深化储能在现货市场中的盈利模式：通过现货市场机制，探索储能设施的多样化盈利模式，提升储能项目的经济性。

4. 扩大储能辅助服务能力，增加储能可参与的辅助服务品种：鼓励储能技术在电网调频、调峰等辅助服务中的应用，提高储能设施的利用率和经济效益。

5. 研究探索储能参与的“隔墙售电”模式：通过研究探索创新的"隔墙售电"模式，推动储能项目与用电侧直接交易，降低电力成本，提高能源利用效率。

巴斯夫在中国的首个企业储能电站自2022年末投入运营。该储能电站位于巴斯夫上海浦东科技创新园（浦东基地），包括四套电池储能系统和一套交直流转换系统，不仅能稳定电网运行和保障基地电力稳定，还能优化能源结构，实现可再生能源电力的“错峰收储”和“移峰填谷”，提升综合利用效率。巴斯夫大中华区营运与基地管理全球高级副总裁薄扬表示：“储能技术对于建设绿色能源体系意义非凡。浦东基地投入使用的全新储能电站，将进一步发挥可再生能源的潜力，引领巴斯夫的可持续生产运营，助力实现公司 2050 净零排放目标和支持中国的双碳目标。”

世界经济论坛正与埃森哲合作开展“消费侧现代化能源转型”倡议。该倡议旨在通过创新的能源采购、电气化、提升效率和透明化流程，探索现代工业的能源消费路径。

在该倡议框架下，世界经济论坛和埃森哲共同研究和探讨了上述10个政策选项，旨在促进场外绿色电力采购和场内清洁能源发展。

公私部门的合作是推动政策制定与实践的关键。这些政策选项不仅能有效推动中国工业领域的可持续转型，也将为全球工业的可持续实践树立标杆。

通过“消费侧现代化能源转型”倡议，构建了由企业、政府机构和多边组织组成的网络生态，为实现碳中和目标奠定坚实基础，并为全球能源转型提供了中国方案。

在工业清洁用能转型过程中，政策的作用至关重要。从绿色电力采购到工业储能技术的推广，再到碳排放交易体系的完善和创新技术的研发支持，每一项政策选项都为减少碳排放和推动可持续发展提供了明确的路径。

应对全球气候变化的挑战需要国际社会的共同努力和合作。在世界经济论坛新领军者年会期间，该倡议召集了来自各地区和行业的领导者，共同探讨工业能源变革议题。中国工业清洁用电转型领域的经验和创新需要与全球领先实践共同交流与探讨。通过共享技术、知识和最佳实践，全球各方可以协同推进系统性的变革，实现全球利益一致的可持续发展目标。

政策转化为实践不仅需要经验技术的共享，更需要深化合作机制。地理位置集聚的企业，尤其是在工业集群中，拥有更多协同发展机遇。企业可通过整合需求、扩大项目规模、协同投资以及共担风险等方式，深化集体协作。这种协作模式有助于降低清洁能源项目实施风险，加快中国工业领域清洁电力应用的规模化进程。

本文作者：

Jörgen Sandström，世界经济论坛工业系统转型总负责人

朱虹，埃森哲全球副总裁、大中华区主席

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

编辑：王灿