中国绿色金融发展迅速的四个关键要素

今年对中国来说可能是关键的一年。自2022年底中国放宽疫情限制以来，其二氧化碳排放量可能首现下降。英国气候政策网站Carbon Brief的一份新报告显示，此前2023年的排放量显著回升，同比增长近5%。

2024年二氧化碳排放量预计将下降，这得益于新型低碳能源的发展使能源容量创纪录增长，尤其是风能和太阳能。其他因素包括水力发电量回升、发电和重工业排放量减少等。

在世界经济论坛的新领军者年会上，北京绿色金融与可持续发展研究院创始人兼院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏博士探讨了中国的能源转型之路及其应对气候变化的关键要素。

中国在21世纪中期超过美国成为世界上最大的温室气体排放国。全球50%的燃煤电厂位于中国，而中国的可再生能源和水力发电位居全球首位，且在核电领域仅次于美国。

中国也是世界上最大的电动汽车（EV）生产国和购买国，全球一半以上的锂离子电池由中国生产。

马骏博士指出，多种因素促成了相关公司在全球市场中占领先份额，其中政策因素尤为重要：

“不同部门之间需要大力协调，确保条件合适，且基础设施足够完备，以推动绿色经济特定领域的增长。”

以电动汽车为例，马博士表示：“你不仅需要生产电动汽车，还要建造充电站。”

金融是他强调的另一个主要驱动因素，“因为生产过程需要资金，买家购买绿色产品同样需要资金。”

马骏博士强调，中国在投资绿色转型方面取得成功有四个关键要素。

第一是明确的绿色活动分类。

他解释道：“我们定义了什么是绿色活动。金融部门可以将资金投入绿色能源、水处理、固体废物处理和循环经济等特定活动。”

“我在2015年带头起草了《绿色债券支持项目目录》。这是一张很大的分类表，当时有10页，包含30多种类别，现在已经增加到60页、200多种活动类别。”

第二，中国成功发行了一系列绿色金融工具，如绿色贷款和债券、股票基金等，以将资本市场的资金引入绿色项目。马骏博士向世界经济论坛表示，每个项目的资金需求、风险和条件各不相同。

“有些项目需要短期资金，有些需要长期资金，有些则需要能够承担风险的资金。因此，我们需要多种不同的金融工具。我们发行了绿色贷款、绿色债券、绿色股票基金、绿色保险产品等，以服务整个绿色经济。”

马骏博士指出，第三个成功要素是由多个监管部门共同实施的严格的信息披露要求。

“我们要求接受绿色资金（如绿色贷款和绿色债券）的公司就其实际环境效益作出报告。”

“例如，如果你自称可以减少空气污染，就要告诉我减少了多少。你说减少水污染，要说明减少了多少。你说你减少碳排放，也要说明项目减少了多少吨碳排放。”他补充道。

第四个中国绿色金融的成功要素是政策激励，因为“在起步阶段，许多绿色项目可能赚不到足够多钱，吸引不到私营部门的投资”。

因此，包括财政补贴在内的政策激励对于增强项目初期的投资吸引力以及促进绿色经济进一步增长至关重要。

中国在实施一系列“绿色金融改革创新试验区”激励措施。

这些试验区设立于2010年代末，旨在根据具体的经济情况试行不同的绿色金融方法。各区域推行的许多融资选择为全国绿色金融倡议提供了最佳实践的参考。

中国从2016年开始制定绿色金融框架，为其在电动汽车、电池和可再生能源领域的绿色增长奠定了基础。

“中国已经成为全球最大的绿色贷款市场。我们的绿色贷款超过30万亿元人民币，约合4.5万亿美元。我们还发展了全球最大的绿色债券市场，金额达到2.5万亿元。”

中国已经意识到这一方法的环境效益。

“你一定可以看到，在过去10年间，北京等城市的空气污染指数大幅下降。据我所知，过去PM 2.5的平均值在90左右，现在大约是30，空气污染减少了约70%。”

马骏博士解释说，中国的重点正从可再生能源和电动汽车转向转型金融，这将帮助难以减排的行业实现脱碳。

本文作者：

Andrea Willige，论坛高级撰稿人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：狄陈静

编辑：王灿