如何在太空探索的变革时期坚持可持续发展之路
仅在本十年内，全球各国和机构就已经计划了30多项登月任务。 Image: 路透社/Joe Skipper
- 太空探索正处于一个变革时期，前往月球、火星甚至更远处的开创性任务是其主要特点。
- 公共和私营太空探索参与者正在利用成本效益高、可重复使用的运载火箭完成雄心勃勃的任务，推动行业变革。
- 我们需要确保我们的太空活动能够保障子孙后代的利益。
对于航天领域来说，这是一个非凡而令人兴奋的时代。我们也正处于太空探索的变革时期，都在积极执行探索月球、火星甚至更远的地方的突破性任务。
政府和商业利益都在推动技术进步，极大增进了我们对太阳系的了解。这些公共和私营的太空探索参与者正在利用成本效益高、可重复使用的运载火箭，完成雄心勃勃的任务，推动行业变革，使太空探索更容易，也加速了人类的太空之旅。
太空探索也鼓励国际合作，激励着人类后代，过去，冒险进入太阳系的太空探索任务从未像现在这么多。
中国最近首次采集到月球“背面”的样本。此外，在政府和商业资金的支持下，全球各国还计划在2033年前，进行总共超过150项登月和地月轨道探索任务。
太空探索的可持续性挑战
太空活动的激增也带来了可持续性的挑战，为了人类的现在和未来，我们必须保护天体资源，立即采取行动。
深空探索计划的主要目标是在月球上建立可持续发展的基地，为人类进行火星探索打下基础。美国国家航空航天局（NASA）的阿尔忒弥斯（Artemis）计划和中俄共同领导的国际月球科研站（ILRS）是月球探索的先锋项目。
两个联盟都公布了管理各自探索计划的科学目标和指导方针。阿尔忒弥斯计划的目标是让宇航员重返月球，其中将执行的重要任务包括2025年阿尔忒弥斯2号载人飞行任务和2026年阿尔忒弥斯3号载人登月任务。
与此同时，ILRS计划在2030年后让中国航天员和俄罗斯的宇航员登陆月球，也与多个国家达成合作协议，得到了支持。这些计划具有全球性和多方利益相关性，因此我们有必要重新关注各技术领域的复杂基础设施、行星环境管理以及法律和合作框架。
《外层空间条约》是多边太空治理的基础支柱。该条约于1967年颁布，是关于和平利用和探索外层空间的国际协定，禁止在太空部署核武器，也禁止任何国家对天体提出主权要求。
1979年通过的《月球协定》旨在规范各国在月球上的活动，特别是有关资源开发的活动。然而，尽管该协定对其17个签署国而言是具有约束力的国际法，但它尚未得到那些最有可能在未来几年主导太空资源活动的国家的批准。
2019年，联合国和平利用外层空间委员会（UNCOPOUS）通过了《外层空间活动长期可持续性准则》，为政策、监管框架、安全性和国际合作提供了广泛的指导。
同时，NASA的《阿尔忒弥斯协定》是一套非约束性原则，旨在指导21世纪的民用太空探索和利用。迄今为止，NASA和43个国家的航天机构已经签署了这些协议。
太空活动的可持续性包括以环境友好、经济可行和对社会负责的方式开展活动。比如一些国家在提交给UNCOPUOS空间资源工作组的文件中概述，关键在于最大限度地减少太空垃圾、防止污染以及推进负责任的资源管理技术等方面。
建立国际合作与安全框架，考虑我们向深空扩展过程中涉及到的道德和文化问题，都至关重要。
让不同的利益相关方参与进来，倾听包括原住民在内的所有相关“声音”，提高公众意识，对于促进可持续和有道德的深空探索实践也极其重要。
随着空间任务和基础设施的发展，确保负责任的天体管理（包括资源利用）监管框架也必须随之发展。对可持续性的日益关注促使航天机构、国际空间组织和专家组采取多项举措，为负责任的月球和地月活动以及有效的太空探索治理起草准则和框架。
联合国外空委第67届会议同意成立月球活动协商行动小组，邀请全球各国为其工作贡献力量。
世界经济论坛空间全球未来理事会太空未来议题组认识到，我们迫切需要一个全面的可持续性框架来管理太空探索活动，同时应对其中的道德、文化和社会挑战。
给太空探索利益相关方的关键建议
1. 建立一个太空综合环境数据库：开发一个集中且全面的数据库，收集、编目并系统评估与太空活动有关的环境影响。该数据库应对所有进行太空活动的所有利益相关方、科学家、决策者和公众开放，保证透明度并促进有据可依的决策。数据库也应定期更新最新的研究和任务数据。
2. 协调全球太空利益相关方：让包括航天机构、私营公司、研究人员和公众在内的所有利益相关方参与讨论太空活动对环境的影响。确保他们的关切和需求得到解决，让他们参与决策过程，创建一个更包容和有效的治理框架。
3. 推动建立对有害污染问题的共识：开发一个包罗万象的系统，对太空探索中的“有害污染”进行明确定义和分类。比如可能影响天体和太空环境的生物、物理和化学污染。建立这一共识需要国际航天机构、科学家和监管机构进行合作，就污染的标准和阈值达成一致。
4. 将科学研究纳入政策：建立一个强有力的机制，确保将最新的科学发现和太空研究进展纳入太空探索政策和法规之中。这一做法能确保法规以最佳可用证据为基础，适应新的挑战和机遇。
5. 加强透明度、信任建设和问责制：倡导在太空探索和环境管理的各个方面保持透明，鼓励数据、研究成果和任务细节公开获取，可以在利益攸关方和公众之间建立信任，促进合作和问责。
6. 协调监管机制：接受多中心治理方法的现实，它涉及多个重叠的主管部门和辖区。建立灵活、反应迅速的协调机制，促进国际合作与协作，管理太空探索对环境的影响。需要贯彻的规则包括结果导向规则和能适应不断变化的环境和新信息的特定情境规则。
7. 开展公众意识宣传运动：开展运动，全面提高公众的太空意识。开展教育，普及深空探索和天体环境管理的重要性。利用各种媒体和社交平台向广大受众宣传，提高公众对可持续太空实践的兴趣和支持。
我们继续探索太阳系和重返月球时，也要有强烈的责任感，并朝着建立一个全面的运营治理体系的方向前进。
我们必须确保我们的太空活动能维护子孙后代的利益。这一做法不仅对我们能成功探索最近的天体至关重要，也对未来深入长期的太阳系探索至关重要。
本文作者：
Pascale Ehrenfreund，空间研究委员会（COSPAR）主席
Carissa Christensen，BryceTech首席执行官
本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。
翻译：孙芊
编辑：王灿
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