欠发达国家更担心气候变化，世界必须实现公平的能源转型
大多数人希望迅速转向清洁能源，但发展中国家也不能落后。 Image: Unsplash/Karsten Würth
- 根据联合国最新的“人民气候投票”，大多数国家支持迅速摆脱化石燃料。
- 但在2023年对清洁能源基础设施的1.8万亿美元投资中，新兴和发展中经济体获得的资金不到15%。
- 世界经济论坛的新报告《加速公平转型：数据驱动的方法》分析了各个国家的数据，以确定公平差距在哪里。
全球有七成民众希望自己的国家尽快转向清洁能源，以应对气候危机。
这是根据联合国第二次人民气候投票得出的结论。此次投票调查了77个国家的73,000多人，结果发现其中85%的国家支持迅速摆脱化石燃料，其中包括世界十大石油、天然气和煤炭生产国中的大多数。
联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳表示，调查结果“显示出令人震惊的共识程度”。他敦促领导人和政策制定者采取行动，“特别是在各国制定下一轮气候行动承诺时”。
但我们需要的不仅仅是实现快速转型。我们还需要公平。世界经济论坛和波士顿咨询集团的一份新报告警告说：“善意的政策和有利于气候的行动……可能会加剧现有的经济不平等，使社会更加分裂和两极分化，最终减缓环境和社会经济进步。 ”
谁最担心气候变化？
虽然大多数（53%）民众气候投票的受访者表示，他们比去年更加担心气候危机，但世界最不发达国家中，有六成的人表示更加担忧，而二十国集团中只有一半的人这样认为。
世界上担忧程度最高的10个国家是：
1.斐济 (80%)
2.阿富汗（78％）
3.墨西哥（77％）
4.土耳其 (77%)
5.巴拉圭（76％）
6.韩国（76%）
7.巴西（76％）
8.厄瓜多尔（76％）
9.哥伦比亚（75％）
10.危地马拉（74%）
由于最不发达国家经常承受着气候危机的冲击，因此这些国家大多数人（89%）希望看到更有力的承诺来应对气候危机，这并不奇怪，其中撒哈拉以南非洲国家埃塞俄比亚、坦桑尼亚和贝宁对此的支持率最高，达到97%。
各国是否采取足够措施应对气候危机？
四分之一的人表示他们的国家未能应对气候挑战，其中海地最为失望（73%的海地人认为他们的国家表现非常糟糕或比较糟糕）。
虽然向清洁能源转型是应对气候危机的关键部分，但现实情况是，该领域90%以上的投资集中在发达经济体和中国。
世界经济论坛的2024年《促进有效的能源转型》报告指出，在2023年对清洁能源基础设施的1.8万亿美元投资中，新兴和发展中经济体获得的资金不到15%，“尽管它们占世界人口的65%，创造了全球国内生产总值的约三分之一”。
我们如何才能实现公平的过渡？
论坛的报告指出，发展中国家的清洁能源投资必须“增加六倍以上，从目前的2700亿美元增至2030年代初的1.6万亿美元”。
根据联合国的气候民意调查，每10人中就有8人表示同意，其中79%的人表示希望“富裕国家向贫穷国家提供更多支持”。
但转型本身可能会造成不平等。例如，煤矿退役会影响当地就业，而电动汽车的采用则主要是高收入家庭的专利。正如论坛的《加速公平转型：数据驱动的方法》所指出的那样，“气候变化缓解努力继续不成比例地惠及社会较富裕的阶层”。
报告称，不同国家面临的风险不同，因此需要采取细致入微的方法。报告分析了各个国家的数据，以确定公平差距在哪里，以便“制定明智的战略”。
这些论坛报告明确指出，为了避免加剧现有的不平等，气候政策需要具有包容性并考虑社会经济影响，确保在应对气候危机的过程中不让任何国家或社区掉队。
本文作者：
Madeleine North，论坛议程高级撰稿人
本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。
编辑：王灿
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