ESG披露新准则：企业要了解哪些内容？

2023年9月2日

国际可持续发展准则理事会（ISSB）发布新准则，对全球未来几十年制定可持续发展报告提出了要求。 Image: 路透社/Yuriko Nakao

Sue Lloyd

Vice-Chair, International Sustainability Standards Board

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国际可持续发展准则理事会（ISSB）发布一套准则，对全球未来几十年制定可持续发展报告提出了要求；
这些准则要求公司承担更多责任，披露气候变化对其业务的影响；
但发布准则仅仅是个开始，现在要做的是让企业开始应用这些准则。

统一全球可持续发展报告规则的事业刚刚向前迈出了一大步。在二十国集团（G20）的支持下，国际可持续发展准则理事会（ISSB）发布一套准则，对全球未来几十年制定可持续报告提出了要求。新要求为各辖区公司披露统一的气候和可持续发展信息铺平了道路。

这使得企业面临更大的责任来披露气候变化对其业务的影响。这些准则与140多个国家的财务会计做法方向一致，将有助于投资者了解企业面临的与可持续发展相关的风险和机遇。

新加坡、加拿大和英国已经表示，它们正在研究如何整合新准则。

2021年11月，在第26届联合国气候变化大会（COP26）上，世界各国领导人、投资者和监管机构呼吁采用更严格的方法来披露公司的可持续发展信息，以打击“洗绿”行为，并随后正式启动了ISSB。ISSB是国际会计准则委员会（IASB）的姊妹机构，后者的会计准则已在 140多个国家得到使用。

准则的发布只是一个开始，现在要做的是让企业开始应用这些准则。我们感谢世界经济论坛及其刚刚宣布成立的“ISSB筹备者小组”（Forum ISSB Preparers Group）为支持这项工作所做的努力。

为协助此项工作的开展，关于ISSB新准则，您需要了解以下10件事：

如今，可持续发展信息披露有了全球基线。ISSB准则为公司报告与可持续发展相关的风险和机遇提供了一个统一的全球基线。在这一全球基线之上可以叠加任何额外的司法要求；
ISSB的工作得到了国际支持。世界各地的投资者、公司、政策制定者和市场监管者对此都表示支持。其中著名的组织包括国际证监会组织（IOSCO，公认的全球证券行业准则制定者）以及金融稳定委员会（Financial Stability Board，就全球金融体系提出建议的国际机构）。此外，G7和G20国家的领导人也给予了支持。世界经济论坛国际工商理事会执行委员会也对准则的发布表示欢迎；
这些准则为投资者做出明智决策提供了重要信息。ISSB准则只关注资本市场，这意味着它只要求披露对投资者决策重要、得当和有用的信息。公司得以从披露气候信息开始，逐步披露所有可持续发展信息；
这些准则以现有倡议为基础并对其加以巩固。这些准则并非从头开始。相反，它们以气候相关财务信息披露工作组（TCFD）、可持续发展会计准则委员会（SASB）、气候披露准则委员会（CDSB）框架、国际综合报告委员会（IIRC）和世界经济论坛的利益相关者指标（Stakeholder Metrics）等著名组织的建议为基础。ISSB对准则的整合使得公司得以利用现有的可持续发展信息披露制度，减少依从多种准则进行报告的情况；
这些准则减少了重复。这一基线为金融市场提供了实现全球可比性的途径。它还允许各辖区根据需要制定额外要求，以满足公共政策或更广泛的利益相关者的需求。这种方法有助于减少在不同市场运营的公司因需遵守多个辖区的要求，导致重复报告；
这些准则能够帮助企业以经济高效的方式进行全球沟通。ISSB准则旨在为投资者提供可靠的信息。这些准则能帮助公司宣传如何识别和管理短期、中期和长期面临的与可持续发展相关的风险和机遇；
这些准则与财务报表并行不悖。ISSB准则所要求披露的信息旨在与财务报表一同报告。ISSB制定的准则可与任何会计的要求配合使用。不过，这些准则主要基于《国际财务报告准则》的基本概念，后者已经在140多个司法管辖区得到采用；
这些准则是通过严格磋商制定的。ISSB准则的制定经历了与《国际财务报告准则》相同的包容、透明的正当程序。其中，ISSB的建议得到了世界各地1400多份反馈意见。所有ISSB文件、反馈意见和技术决策均可在线查看；
这些准则与更广泛的可持续发展报告具有互操作性。ISS与全球报告倡议组织（GRI）开展合作，确保其要求与GRI准则互通。这种合作关系有助于减轻同时遵循ISSB和GRI准则进行报告的公司的披露负担；
这些准则有助于在全球范围内加快可持续性报告的采用和实施。ISSB的职责不仅限于制定准则。在COP27会议上，ISSB宣布了一项以能力建设为重点的合作伙伴计划。该计划旨在为发达经济体和新兴经济体制定高质量、一致的报告提供必要的资源。