气候适应问题迫在眉睫,各国政府和企业如何应对?

Gim Huay Neo
Managing Director, World Economic Forum

本文首次发表于财新网

关于气候变化,我们许多年来或多或少都在重复这样的警告:人类必须采取行动,防止未来出现灾难性的后果。然而,仅仅这样是完全不够的。随着第27届联合国气候变化大会(COP27)即将在埃及的沙姆沙伊赫举行,我们必须意识到,必须现在就保护好人类和地球。

气候变化对人类的威胁早已不再遥远。气候危机就在我们身边,影响着每个人的生命和生计,并正对水文和其他生态循环造成持续破坏。地球已经变暖,现在的气温比工业化前高出1.1度。而自20世纪90年代以来,与气候气象有关的灾害数量增加了近35%。最近在巴基斯坦和尼日利亚发生的破坏性洪水便是刺痛人心的案例:当地的洪水灾害造成了数百人死亡,让数百万人流离失所。

为了防止地球温度进一步上升,我们必须继续减少温室气体排放,并推动粮食、水文和海洋系统可再生。但与此同时,我们也必须严肃对待现实,共同适应今天的气候现状。气候适应必须成为气候变化整体战略的一部分,通过回顾并调整现有的商业和政治措施,同时部署技术、金融和其他解决方案,让我们能对今后的环境变化和气象事件有更充足的准备和更及时的应对方法。

当然,我们必须更加关心帮助那些最受气候风险影响的人。根据联合国政府间气候变化专门委员会的最新报告,目前有近33亿人(几乎占世界人口的一半)生活在高度脆弱的气候环境当中。而最容易受影响的人往往也是对气候变化应负责任最小的人,也是最没有能力应对其影响的人。小岛屿国家的居民就属于这样的群体。在海平面上升的灾难性影响之下,他们的命运已然荆棘丛生。

不过,气候适应并不仅是针对这些最脆弱的群体,地球上的每个人都会受到气候变化的影响。近年来,无论是发展中国家还是发达国家,极端天气事件越来越多。干旱、野火等各类自然灾害的频率和强度都在增加,人们的生命安全遭到了严重威胁,基础设施和供应链也在不同程度上被破坏和中断。在这样的危机面前,每个政府、企业和个人都需要做好充分准备。

我们等待的时间越长,受影响的生命就越多,气候适应的困难和代价也就越大。联合国估计,目前满足气候适应需求的成本约为700亿美元。然而到2050年,这个数字可能会达到5000亿美元。而碳披露项目(Carbon Disclosure Project)预计,如果我们不现在就采取行动,光是水相关的风险就将造成五倍于气候适应成本的损失。

那么,我们能做些什么来加速气候适应工作呢?

到目前为止,气候适应主要被认为是政府、多边机构和捐助机构的责任。一些国家已经根据《联合国气候变化框架公约》制定了国家适应计划(National Adaptation Plans)。第26届联合国气候变化大会(COP26)更是一个关键节点。COP26通过的《格拉斯哥气候公约》,呼吁各国将财政投入的承诺翻倍,以帮助发展中国家做好气候适应工作并提高复原力。

然而,为了实现这一目标,我们不能光靠政府的努力。即使各国都实现了去年制定的目标,气候适应的相关投资仍然有较大缺口。

因此,私营部门也必须加大投入力度。世界经济论坛最近发表的一份文件充分说明了企业为什么出于商业目的也必须要投资气候适应项目。

通过评估价值链上的风险,与供应商和社区合作,确定抵御气候冲击所需的技能和资源,企业可以更好地控制运营风险,避免严重的经济损失。企业还可以利用这些机会去投资其利益相关者在气候适应方面所需要的产品、服务和商业模式,提高自身效率并实现创新和可持续增长。根据全球气候适应委员会(Global Commission on Adaptation)2019年的一份报告,在全球范围内,1.8万亿美元的气候适应工作投资到2030年可以产生7.1万亿美元的总净收益。

企业还可以充分发挥其利用新兴技术以及通过数据进行分析的经验。例如,能源公司Sempra就应用了其已有的传感器技术和气象数据,帮助及时扑救野火,既保护了其自身拥有的能源基础设施,又保障了公共安全。

各国还可以与金融机构及其他伙伴合作,探索能够更好地保护脆弱地区的融资工具。例如,瑞士信贷(Credit Suisse)就与大自然保护协会(Nature Conservancy)和美国国际开发金融公司(US International Development Finance Corporation)合作,提供自身丰富的金融和资本市场专业知识,为中美洲的伯利兹创建蓝色债券融资,旨在投资海洋管理以及珊瑚礁和红树林的恢复工作,加强当地沿海地区的复原力并实现经济可持续发展。

此外,企业还可以探索如何通过基于自然的解决方案增强基础设施和社区的气候复原力。例如,专业服务公司奥雅纳(Arup)就与多地政府合作,实现绿色建筑设计,建造抗灾的基础设施。通过应用奥雅纳提供的基于自然的洪水风险管理战略,塞拉利昂首都弗里敦在2017年的毁灭性山体滑坡之后得以重建。

最后,企业可以通过与政府、开发机构、学术界以及其他行业参与者进行合作,塑造政策制定过程,改变固有行为模式,从而发挥自身领导作用,在更大层面上为气候适应议题做出贡献。

而在即将到来的COP27会议上,我们终于有了一个前所未有的机会来推动气候适应工作的进展。气候适应长久以来都是全球气候议题的一部分,但现在它终于成为了我们的优先事项,和缓解气候变化等其他问题同等重要。

本文作者:

梁锦慧(Neo Gim Huay),世界经济论坛常务董事

编辑:王思雨

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