城市设计未照顾到女性权益：以下是需要采取的措施

在即将迎来10月31日的世界城市日之际，约有一半的城市人口仍处于劣势的发展环境。根据联合国的说法，城市并未为女性提供公平的发展环境。

如今生活在城市中的人占全球人口的55%，约有44亿人。这一数字以往任何时候都要多，但女性处于不公平环境中确是不争的事实。到2050年，生活在城市的人数还将翻倍，这意味着每10人中将有7人生活在城市。

联合国开发计划署（UNDP）的一项新研究中显示：“女性生活在城市中需要付出的‘代价’

包括遭受暴力、贫困、不平等的无偿照料工作、有限的工作机会，以及公共和私人决策中的权力匮乏等。”

《设计适于女性发展的城市》从不同背景的女性角度对当前的城市生活进行了审视，找出问题所在，并探索让城市变得更好的方法。

那么，为了改善城市对女性的影响，我们需要做出什么改变呢？

1. 在领导岗位上的发言权

大多数城市都是由男性设计和建造的，结果就是，其政策和设计特征经常忽视女性的需求，这已经不足为奇。

即使是在发达国家，女性在关键决策岗位上的代表人数仍然十分不足。目前，英国下议院中有35%的议员是女性，这一数字已是历史最高值。

该报告建议，负责城市规划的政策制定者应当寻求女性的意见，以便设计出能为所有人带来提升的空间环境。

除了赋予女性在城市决策、领导力和法律制定方面的发言权之外，使用性别分类的数据——即将数据集分成男性和女性的二元类别——也可以为城市设计和政策决定提供信息支撑。

瑞典在这一方面提供了典型范例，通过使用性别分类数据，人们发现，优先清除干线道路的积雪会对女性和儿童产生不利影响，因为她们主要使用的是自行车道。而首先清理自行车道的积雪不仅可以避免50%的事故，还能为当地政府节省资金。

2. 颂扬女性成就

雕像、纪念碑和街道名称可以激发城市认同感，歌颂团体或个人所做的工作和取得的成就。但对女性来说，情况似乎有所不同。报告指出，伦敦的女性雕像只占4%，大约是动物雕像数量的一半。但其实伦敦实际上已经走在了前面，因为在大多数城市，女性雕像只占2-3%。

维也纳的阿斯佩恩则不然，那里所有的街道和公共场所都以女性的名字命名，通过承认和促进对女性成就的认识，来提升当地女性的归属感和认同感。

除了承认女性的历史文化，该研究还倡导城市提供更具包容性的工作场所和学校、安全的休闲和文化空间，并为残疾人和老年人设计多样化和灵活的城市空间。

3. 更安全的街道、更健全的法律和教育

女性身处城市中，却往往缺乏安全感，这背后是有原因的。联合国指出，在英国，71%的女性经历过某种形式的性骚扰，而在埃塞俄比亚，超过一半的女性和女孩在乘坐公共交通时经历过暴力。

该研究提倡通过采用智能设计，创造更安全的街道、公共空间和公共交通。将预防暴力纳入法律，同时，对厌女人群进行教育也将有助于减少针对女性的暴力。

我们可以在世界范围内找到成功的先例。在澳大利亚的墨尔本，有一个项目通过Free to Be活动获得群众外包数据，并由此识别公共场所中的不安全区域。数据分析结果会为照明设施的完善提供决策依据，而且这些数据正在成为城市设计过程的一部分。

利用技术创造一种以人为本的、确保安全的方式，可以为城市中的女性带来重大意义。在厄瓜多尔的基多，人们利用一项短信服务来打击公共交通工具上的性骚扰行为。除了促进公众对性别暴力的认识，这项服务还报告了近3000起性骚扰案件，其中，70多名肇事者被起诉。

4. 为所有人提供更多饮水和卫生设施

根据联合国的数据，每四人中就有一人无法获得安全的饮用水。在全球范围内，每10个家庭中就有8个家庭的女性和女孩承担着取水的工作，她们因此受到的影响更大。

三分之一的女性无法使用安全的、包容性的厕所，这会助长基于性别的暴力和排斥，对年老和残疾女性来说情况尤其如此，而她们往往不会去缺乏公共卫生设施的地区。

联合国敦促，为了保障女性健康和福祉，城市规划需要注重优化供水和卫生设施，改善医疗保健和营养标准，并创造更安全、更便捷的绿色环境。

更为重要的是，我们要以整体的方法设计未来的城市，重新设计现有的城市。世界经济论坛发布了一系列关于“面向未来的城市”的报告，详细说明了如何为所有人构建更具包容性的环境。

为了解决女性在城市环境中面临的诸多挑战，我们需要让未得到应有重视的社区有机会发挥更大作用，从而构建对所有人来说都更加美好的城市。

本文作者：

Ewan Thomson，资深撰稿人，Formative Content

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：张一凡

校对：王思雨