哪些城市在包容LGBTQ+方面表现良好？

一份新的报告表明，包容的城市更具竞争力。

根据经济表现和对LGBTQ+群体——即女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、变性者、非异性恋人士（或不确定自己性取向的人士）及其他群体的包容程度，Open For Business 2022城市评级对145个城市进行了排名。

作者表示，总的来说，比较富裕的城市往往对LGBTQ+的包容度更高。

以下是其他10项关键发现。

1.荷兰的首都在LGBTQ+包容度上处于世界领先地位

阿姆斯特丹连续第二年成为世界上最开放的商业城市。据作者所言，荷兰首都阿姆斯特丹是LGBTQ+包容方面“强大的全球灯塔”。在2022年的评级的所有城市中，它对LGBTQ+社区持有“最为接纳的社会观念”。阿姆斯特丹很少对LGBTQ+进行法律限制。在就业或购买商品和服务方面歧视LGBTQ+人群是非法的。此外，在创业方面的“卓越”表现和“蓬勃发展”的创业环境都是阿姆斯特丹的商业优势。

2.美国顶尖的LGBTQ+城市坐落于马萨诸塞州

波士顿是美国在报告中唯一获得AAA评级的城市，是美国发布性取向转化疗法禁令的几个城市和州之一。性取向转化疗法通常是心理方面、医学的或基于信仰的治疗，旨在改变一个人的性取向或性别认同。联合国将这些做法比作酷刑。波士顿的创新力在全球排名第二，在评级中，波士顿的人均精英大学数量是所有城市中最高的。

3.伦敦是LGBTQ+包容的有力支持者

伦敦在该指数中也获得了最高AAA评级。根据该报告，英国首都伦敦被称为LGBTQ+包容和平等的“坚定支持者”。在纳入评级的145个城市中，伦敦的创新和人力资本（技能和知识）水平最高。然而，英国政府在2022年4月宣布，人们期待已久的性取向转化疗法禁令将不面向变性者。作者称，这可能会对伦敦未来的评级产生“负面影响”。

4.内罗毕在LGBTQ+包容方面的排名有所上升

在非洲，肯尼亚首都内罗毕的排名首次出现上升。虽然该城市在商业方面被评为 “不够开放”，但是创业得分提高和LGBTQ+包容方面的一些小改进推动了排名的上升。肯尼亚成为非洲第一个将双性人纳入全国人口普查的国家。社会对LGBTQ+群体的态度也有了“改善”。不过，同性行为仍被视为犯罪。

5.印度的钦奈显示了在LGBTQ+包容方面的进步

2022年的排名指出，在亚太地区，印度的钦奈在包容和创新方面出现了“很多第一”。例如，该市所在的泰米尔纳德邦在2021年6月成为印度第一个禁止性取向转化疗法的州。法院还裁定，如果该邦的警察骚扰LGBTQ+社区的成员，应该受到惩罚。钦奈设立了印度首个城市创新官员的职位，还建立了一个创新中心来孕育和促进发展。

6.珀斯在澳大利亚LGBTQ+排行榜上名列前茅

珀斯是澳大利亚在今年的评级中唯一排名上升的城市，获得了AA的高评级。其最显著的变化是珀斯在2021年底通过了第一项针对LGBTQ+社区（包括双性人和无性人）的计划。该计划介绍了在七个关键领域展开的行动，如安全、教育、流离失所问题和医疗保健。该市致力于帮助企业进行LGBTQ+包容的培训。珀斯在大多数经济指标方面的表现也有改善。

7.塔林在中欧和东欧地区名列前茅

爱沙尼亚的首都塔林是中欧和东欧排名最高的城市。作者表示，在那里，人们对LGBTQ+人群的态度在逐渐改善。爱沙尼亚也是平等权利联盟（Equal Rights Coalition）——一个致力于保护LGBTQ+权利的政府间组织——的唯一区域成员之一。然而，婚姻平等尚未成为一项法定权利，性取向转换疗法也未得到禁止。该市在创新和创业活动方面是“明显的区域引领者”，其人均创业企业数量在所有欧洲国家中是最高的，达到了每百万居民拥有1107家创业企业。

8.拉丁美洲在LGBTQ+权利方面取得进展

在拉丁美洲，智利、墨西哥和哥斯达黎加的首都圣地亚哥、墨西哥城和圣何塞被列为“具有部分包容性和竞争力”的城市。新冠肺炎疫情拉低了这些城市在经济竞争力方面的分数。但LGBTQ+包容关键性地阻止了其排名下滑。圣何塞和哥斯达黎加在2020年5月允许同性伴侣结婚。圣地亚哥在2021年底引入了婚姻平等，并在2022年3月允许同性伴侣结婚和共同收养孩子。墨西哥城成为墨西哥第一个禁止性取向转化疗法的地方，并且在2009年已经将婚姻平等合法化。

9.以色列城市在LGBTQ+包容上处于领先地位

以色列的特拉维夫在LGBTQ+权利方面的最新进展领先于非洲和中东地区，它为LGBTQ+群体提供了强有力的法律保护。以色列在2022年2月禁止医务人员进行性取向转化治疗，但该禁令不面向变性人。特拉维夫在创业、创新和人力资本方面的得分也是该地区最高的。但自2000年以来，整个以色列对LGBTQ+人群的社会接纳态度都有所下滑。

10.阿布扎比和迪拜对LGBTQ+的包容度较差

在中东地区，阿拉伯联合酋长国的阿布扎比和迪拜都是所有评级城市中“LGBTQ+包容度最低的城市”。国家法律对同性亲密关系判处死刑，而地区法律则对此判处14年监禁。变性人无法在官方文件上改变其法定性别。作者认为，“这种刑法规定可能会对阿布扎比和迪拜的竞争力和人才吸引力产生长期影响。”

Open For Business 2022年的城市评级显示，在全球范围内，评级下滑的城市比上升的城市多。

作者说，这一表现令人担忧，因为这意味着“全世界有数百万人因其性取向或性别认同而感到不安全，并面临着更多的歧视、骚扰和暴力。”

Open For Business是一个致力于LGBT+包容的全球公司联盟，它希望商业领袖能够利用该评级改善包容政策的制定。

该城市评级于2018年启动，与专业服务公司埃森哲和战略咨询公司Brunswick合作发布。

本文作者：

Victoria Masterson，资深作家，Formative Content

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：张一凡

编辑：王思雨