中国在全球化的亚洲世纪中发挥的作用

2019年8月7日

亚洲新世纪的太阳正冉冉升起——但亚洲国家仍需克服挑战。 Image: 路透社

Wang Huiyao

Founder and President, Center for China and Globalization

亚洲的再次崛起是在我们有生之年里出现的重大转折。

明年，以购买力平价（PPP）为衡量标准，亚洲经济体将一跃成为世界上最大的经济体，这是自19世纪以来，首次超过其他经济体的总和。亚洲不仅会变得越来越富裕；随着经济一体化程度的加深，它将会成为全球治理的建设性力量。

亚洲的再次崛起出现得很及时。从气候变化与人口危机到技术影响与不平等的加剧，世界面临着种种挑战，需多边解决方案。然而，缺乏全球领导与共识使得全球机构改革停滞不前，导致严重的治理赤字。

亚洲从全球化中受益匪浅，但也遇到了世界上的诸多问题。幸运的是，越来越多的迹象表明，在这个充满活力、多元化的大陆上，各国可以携手共进，一致得出解决方案。

转折点如图 Image: 《金融时报》、国际货币基金组织

迈向更加一体化的亚洲

如果未来属于亚洲世纪，那其将是由亚洲人民在他们自己的大陆上更紧密地合作而创造。

亚洲的崛起十分令人瞩目，但由于地理位置及历史原因，使得亚洲从国际大家庭中分离出来。幸运的是，随着互利合作带来的益处愈加明显，亚洲为克服这些障碍及加深区域一体化所做的各项努力已经得到了认可。

这一点在中国与印度、日本及韩国关系的破冰以及中日韩三国峰会的重启中得到了印证。亚太经合组织、东盟及上海合作组织等区域合作平台也在不断涌现。

亚洲正通过贸易、投资与旅游业进一步加深经济一体化，从而逆转贸易分化的全球趋势。以前，由于缺少一个可以推动欧洲与北美一体化的区域自由贸易协定，这种逆转只能从基层做起。

如今，亚洲是多边贸易自由化行动的核心。美国早前退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），经改革后，其更名为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），并在亚洲的领导下重新启动，于今年年初生效。同时，有关《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的谈判也取得了进展。这些与生存相关的协定将持续发展，并可能会吸引新成员，为亚洲经济一体化提供更加灵活多样的途径。例如，更严格的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》可以为发达经济体制定未来的贸易标准，而要求相对不高的《区域全面经济伙伴关系协定》将为发展中国家提供参与自由贸易的途径。

将基础设施计划、贸易协定与其他团体结合起来，促进泛亚互联互通与贸易自由化协调发展。反过来，这也有助于促进泛亚互利互惠与向更紧密一体化发展的良性循环。

纵观全球，一个更加一体化的亚洲共同体，一个集发达国家与发展中国家及各种经济体制于一体的共同体，为重振多边主义注入了活力，也提供了方式。符合亚洲多样化条件的解决方案可能会成为适用于世界其他地方的模板。

中国在亚洲与世界的作用

作为区域经济的核心，中国坚定地在亚洲世纪发挥其关键作用。但如今是一个新兴的多极化世纪，没有任何一个国家可以单方面地制定规范制度。

中国的全球战略牢牢扎根于这一现实，认识到多边主义是应对跨国挑战、维护开放包容的全球经济的必由之路。

中国在亚洲与世界的作用是维护国际秩序，同时为全球治理提供创新解决方案，并非追求霸权主义或修正主义，这符合其作为全球主要参与者的责任。

这一作用的关键是成为亚洲及其他地区一体化的催化剂。

经济上，中国仍是亚洲和世界增长的引擎。据国际货币基金组织预测，到2023年，中国对全球增长的贡献将增到28％以上。然而，中国经济作用的性质将随着国内的再平衡而发展。